 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
115
Специфичны и консульские функции, подробно изложенные в Конвенции. Главная такая
функция — защита в государстве пребывания (обычно в пределах консульского округа) интересов
отечественного государства, его граждан и юридических лиц на основе предписаний
международного права.
Консульские учреждения (и их персонал) пользуются в соответствии с международным правом
(в частности, с консульскими конвенциями) определенными иммунитетами, привилегиями и
возможностями.
В целом иммунитеты консульских учреждений и их должностных лиц существенно уже
дипломатических иммунитетов, а привилегии и возможности с учетом специфических
консульских функций значительно шире.
Аккредитуя консульское должностное лицо, государство снабжает его документом,
именуемым консульским патентом. На его основании государство пребывания выдает документ о
праве заниматься консульской деятельностью. Этот документ называется экзекватурой.
Глава XVI
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
§ 1. Общие положения
Право международных договоров — отрасль общего международного права, т.е. относительно
автономная совокупность и система норм, в основе которых лежит единство предмета
регулирования, которым в данном случае является заключение и исполнение международных до-
говоров.
Соответствующие обычные нормы общего международного права в значительной своей части
кодифицированы ныне в двух универсальных международных конвенциях — Венской конвенции
о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о договорах между государствами
и международными организациями или между международными организациями 1986 г.
К первой из этих конвенций примыкает также Венская конвенция о правопреемстве государств
в отношении договоров 1978 г., о которой говорилось выше (см. гл. VIII). В свою очередь,
вышеуказанные конвенции устанавливают, что они не содержат положений относительно
последствий для международных договоров, возникающих из международной ответственности
государств и из начала военных действий между государствами, т.е. отсылают в этой части к
другим международно-правовым нормам. Иначе говоря, данная отрасль международного права —
это лишь относительно автономная совокупность и система соответствующих норм, ибо все
нормы международного права так или иначе взаимосвязаны.
§ 2. Договоры между государствами
В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. «договор
означает соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое
международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе,
в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его
конкретного наименования».
Таким образом, межгосударственный договор — это международно-правовой акт,
выражающий в письменной форме достигнутое заинтересованными государствами согласие
относительно их взаимного поведения в процессе международного общения. Следовательно, за
рамками межгосударственных договоров как письменных актов находятся, в частности,
заключаемые в устной форме так называемые джентльменские соглашения между государствами.
Однако главное в приведенном определении то, что заключаемое письменное соглашение
между государствами регулируется соответствующими нормами международного права.
Отсылка к таким нормам означает в данном случае отсылку, во-первых, к нормам Венской
конвенции 1969 г., обязательным для государств-участников; во-вторых, к соответствующим
нормам международного права, которые действительны для не участвующих в Конвенции
государств в силу международного обычая; в-третьих, к нормам, касающимся, в частности,
последствий для договоров, возникающих из международной ответственности государств и из
начала военных действий между государствами.