 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
114
юрисдикции последнего, а также привилегиями и возможностями в соответствии с нормами
международного права, кодифицированными в указанной Конвенции.
При этом иммунитеты, привилегии и возможности должны предоставляться государством
пребывания органам посылающего государства независимо от непризнания им посылающего
государства или разрыва дипломатических отношений между ними.
Все это порождает существенные трудности и особенности во взаимоотношениях между
посылающим государством и государством пребывания по поводу предоставления иммунитетов и
привилегий или пользования ими, а также особые условия разрешения соответствующих
международных споров.
Что же касается существа иммунитетов, привилегий и возможностей, то оно то же, что и
изложенных выше.
§ 3. Лица, пользующиеся международной защитой
По поручению Генеральной Ассамблеи Комиссия международного права ООН изучила вопрос
о защите и неприкосновенности дипломатических агентов и других лиц, пользующихся
специальной защитой в соответствии с международным правом. Разработанный ею проект статей
лег в основу принятой Генеральной Ассамблеей на сессии в 1973 г. Конвенции о предотвращении
и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе
дипломатических агентов (вступила в силу 20 февраля 1977 г.).
Согласно Конвенции, лицом, пользующимся международной защитой, является:
a) глава государства, глава правительства или министр иностранных дел, находящиеся в
иностранном государстве, а также сопровождающие их члены семьи;
b) любой представитель или должностное лицо государства, или должностное лицо или иной
агент международной организации, который во время, когда против него, его официальных
помещений, его жилого помещения или его транспортных средств было совершено преступление,
и в месте совершения такого преступления имеет право на специальную защиту от любого
нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи.
Преднамеренное совершение преступлений против таких лиц или соучастие в них должны
рассматриваться каждым государством — участником Конвенции в соответствии с его
внутренним законодательством как тяжкие преступления. Устанавливается также либо юрис-
дикция данного государства в отношении таких преступлений, либо обязанность выдачи
соответствующих лиц другому государству (на территории которого преступление совершено
либо государству их гражданства).
Представляется, что в современных условиях положения настоящей Конвенции имеют
существенное значение для международного сообщества государств в плане поддержания и
укрепления нормальных, дружественных отношений между всеми государствами.
Конвенция, в частности, подтверждает, что специальная защита указанных в ней лиц вытекает
из предписаний действующего обычного международного права.
§ 4. Консульское право
Консульское право — один из институтов международного права, регулирующий порядок
консульских сношений между государствами. Его нормы кодифицированы ныне в Венской
конвенции о консульских сношениях 1963 г.
Участниками этой Конвенции являются около 120 государств. Однако распространенная
практика государств, включая участников Конвенции, состоит в заключении двусторонних
консульских конвенций, конкретизирующих или видоизменяющих соответствующие положения
общего международного права и, в частности, определяющих районы деятельности консульских
учреждений, именуемые консульскими округами.
Главы консульских учреждений делятся на четыре класса: генеральных консулов, консулов,
вице-консулов и консульских агентов. Соответственно именуются и сами консульские учреждения
— генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство.
Специфика консульских сношений состоит прежде всего в том, что они возможны и без
наличия дипломатических отношений и разрыв дипломатических отношений не влечет за собой
ipso facto разрыва отношений консульских.