 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
104
докладов государств-участников о принимаемых ими мерах и о прогрессе на пути к достижению
соблюдения предусмотренных прав человека и соответствующих общих рекомендаций.
Контроль за осуществлением Пакта о гражданских и политических правах осуществляется
государствами-участниками с помощью избираемого ими Комитета по правам человека. Комитет
изучает представляемые государствами-членами доклады о выполнении их обязательств по пакту
и составляет свой доклад государствам-членам, содержащий замечания общего порядка, которые
он сочтет целесообразными. Государства-участники могут также заявить, что признают компе-
тенцию Комитета получать и рассматривать сообщения какого-либо государства о том, что другое
государство не выполняет своих обязательств по пакту. В этом случае предусматривается
специальная процедура рассмотрения таких заявлений в целях дружеского разрешения
противоречий, возникших во взаимоотношениях двух государств, в том числе с помощью
добрых услуг Комитета или с помощью назначаемой им Согласительной комиссии.
Таким образом, в соответствии с указанными пактами какие-либо огульные обвинения
государств в нарушении ими основных прав и свобод человека и тем более какие-либо меры
давления или принуждения другого государства к их соблюдению являются недопустимыми и
противоправными.
К Международному пакту о гражданских и политических правах составлен Факультативный
протокол, в соответствии с которым государства — участники Пакта и Протокола согласились с
тем, что Комитет по правам человека управомочен при установленных условиях принимать и
рассматривать сообщения от отдельных лиц, утверждающих, что они являются жертвами
нарушений какого-либо из прав, изложенных в пакте.
Помимо Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений вопросами
содействия международному сотрудничеству в деле обеспечения основных прав и свобод
человека занимаются также региональные организации, в частности Лига арабских государств,
Организация американских государств, Организация африканского единства, Организация
исламской конференции, Совет Европы, которые принимают различные рекомендации и
разрабатывают тексты многосторонних региональных конвенций о правах человека.
Соответственно заключены, например, Европейская конвенция прав и основных свобод человека
1950 г., Американская конвенция прав человека 1969 г., Африканская хартия прав человека и
народов 1981 г.
Такова общая картина международного сотрудничества государств и принимаемых ими
международно-правовых актов в деле всеобщего соблюдения основных прав и свобод человека.
Однако представляется, что главная роль в этом должна принадлежать универсальным
международным соглашениям при условии всеобщего или близкого к всеобщему участия в них
государств, чего, к сожалению, пока не наблюдается.
Глава XIV
СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1. Предпосылки послевоенного мирного устройства
Создание Организации Объединенных Наций взамен обанкротившейся Лиги Нации, не
сумевшей предотвратить развязывание Второй мировой войны, явилось знаменательнейшим
событием в истории современных международных отношений.
Уже в начале войны перед народами и государствами антифашистской коалиции встала задача
не только выиграть войну, но и обеспечить прочный мир и надежную безопасность в будущем.
14 августа 1941 г. Великобританией и США была принята совместная Декларация
(Атлантическая хартия), провозгласившая общие принципы политики этих держав, касающиеся
будущего устройства мира.
Великобритания и США заявили, что они: 1) не стремятся к территориальным или другим
приобретениям; 2) не согласятся ни на какие территориальные приобретения без свободно
выраженного согласия заинтересованных народов; 3) уважают право всех народов избрать себе
форму правления, при которой они хотят жить, и стремятся к восстановлению суверенных прав и
самоопределения тех народов, которые были лишены этого насильственным путем; 4) будут стре-
миться обеспечить всем странам доступ на равных основаниях к торговле и к мировым сырьевым
источникам; 5) стремятся добиться полного сотрудничества между странами в экономической