 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
36
обеспечивается одинаковость их содержания, на единстве систем измерения. Нарушение этих условий
порождает несопоставимость статистических показателей.
Каждая отрасль социально-экономической статистики (часть, раздел) разрабатывает специфические
показатели. Но разрозненный набор показателей вне их взаимосвязи не может обеспечить сколько-
нибудь обстоятельного изучения социально-экономических процессов. Как различные свойства,
стороны предмета познания взаимосвязаны, так и отображающие их статистические показатели должны
быть взаимосвязаны и представлять собой целостную и логичную систему.
Системы показателей, разработанные отдельными отраслями статистики, являются в своей основе
подсистемами единой системы показателей социально-экономической статистики, на высшем уровне
которой находятся наиболее обобщающие показатели. Иначе говоря, совокупность показателей,
относящихся к конкретным областям или процессам общественной жизни, образует разделы, или части,
общей системы социально-экономической статистики.
Связи и взаимозависимость социально-экономических явлений и процессов обусловливают
соответствующую связь показателей системы социально-экономической статистики. Она содержит
взаимосвязанные показатели, характеризующие отдельные стороны жизни общества, и сводные
обобщенные показатели в виде системы национальных счетов и балансов.
5.2. Основные разделы системы показателей социально-экономической статистики
До недавнею прошлого российская система учета и статистики формировалась в условиях командно-
административных методов управления, находилась в прямой зависимости от методологических основ
централизованного планирования, ими определялся и круг статистических показателей, которыми
оперировала статистика.
С началом реформирования общественно-политической жизни в стране во всех сферах экономики
(производстве, распределении, финансово-кредитных отношениях, социальных областях,
внешнеэкономических связях) произошли существенные изменения. В России формируется
многоукладная рыночная экономика и соответствующий механизм ее функционирования. В ходе этой
перестройки вся хозяйственная деятельность в стране испытывает воздействие колебания спроса со
стороны рынка, ограничения бюджетного финансирования, демонополизации производства,
перераспределения функций управления между федеральными и региональными органами, усиления
роли процессов интегрирования российской экономики в мировую. Все это не могло не вызвать
необходимость существенного изменения системы показателей статистики.
В ранее действовавшей системе по существу отсутствовали некоторые показатели, характеризующие
финансовое состояние государства, денежное обращение и кредит, не говоря уже о показателях,
отражающих функционирование вновь создающихся структур предпринимательской и посреднической
деятельности. Это в значительной мере осложняло анализ осуществляемых в стране экономических
преобразований и затрудняло эффективное регулирование хозяйственных процессов и проведение
целенаправленной социальной политики.
Эти же сложности и недостатки присущи и применявшимся ранее макроэкономической модели
прогнозирования и развития экономики и балансу народного хозяйства (БНХ). Составляющие этой
модели — баланс общественного продукта, баланс национального дохода, баланс трудовых ресурсов,
баланс основных фондов, межотраслевой баланс производства и распределения продукции — не
являлись единой интегрированной системой с жесткой увязкой показателей. Связь между балансами
достигалась в специально разрабатываемой таблице на заключительном этапе и не по всем показателям.
В результате трудно было проследить, как влияли изменения показателей в данном балансе на те или
иные показатели в другом. Кроме того, система БНХ была ориентирована в основном на отражение
производственной структуры общественного воспроизводства, меньше внимания в ней уделялось
социальным вопросам, вопросам жизненного уровня различных групп населения.
В настоящее время во многих странах мира получила широкое распространение система
национальных счетов (СНС) — интегрированная система внутренне связанных и совместимых
макроэкономических показателей. Унифицированные схемы СНС разработаны в рамках ООН и других
международных организаций.
Основу этой системы составляет блок наиболее общих макроэкономических показателей, который
включает ряд подсистем, причем каждая из них характеризует те или иные аспекты социально-
экономического процесса. СНС и ее подсистемы связаны с другими блоками социально-экономической