Navigation bar
  Print document Start Previous page
 300 of 469 
Next page End  

300
Состояние и использование опытной базы характеризуют способность науки осуществлять опытную
проверку результатов научных исследований и разработок с целью обеспечения непрерывности
инновационного процесса. Статистика учитывает общий объем выполненных работ (произведенной
продукции) опытной базы, включая объем опытных, экспериментальных работ, производство серийной
продукции, работы по ремонту и обслуживанию оборудования опытной базы научной организации и
др. Обобщающим показателем использования опытной базы науки по ее основному назначению, т.е. в
целях научных исследований и разработок, является удельный вес опытных, экспериментальных работ
в общем объеме работ опытных производств.
34.3. Показатели финансирования исследований и разработок
Ключевым статистическим показателем финансовых ресурсов науки являются затраты на научные
исследования и разработки — выраженные в денежной форме фактические расходы на выполнение
научных исследований и разработок. Основное внимание в статистике уделяется учету внутренних
затрат на научные исследования и разработки, выполненные собственными силами отчитывающейся
организации в течение отчетного года, независимо от источника финансирования. На их базе можно
получить агрегированную оценку затрат на научные исследования и разработки в отрасли, регионе,
секторе науки, стране в целом, устраняя при этом опасность повторного счета затрат в части,
выполненной сторонними организациями по договорам. В целях сводной оценки затрат конкретной
организации на исследования и разработки предусматривается также представление данных о внешних
затратах на выполнение работ субподрядчиками по договорам с отчитывающейся организацией.
В качестве обобщающего статистического показателя масштабов научных исследований и
разработок на национальном уровне выступают валовые внутренние затраты на их выполнение на
территории страны в течение отчетного года (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая
выплаты, сделанные за рубежом) в абсолютном выражении и в процентах к валовому внутреннему
продукту. В составе внутренних затрат на исследования и разработки рассматриваются:
текущие затраты, в том числе на оплату труда работников, выполняющих научные исследования и
разработки (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера),
отчисления на социальные нужды, затраты на приобретение оборудования за счет себестоимости
работ, другие материальные затраты (стоимость приобретаемых со стороны сырья, материалов,
комплектующих изделий, полуфабрикатов, топлива, энергии, работ и услуг производственного
характера и др.), прочие текущие затраты;
капитальные затраты, в том числе на приобретение земельных участков, строительство или
покупку зданий, приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов, и пр. 
В соответствии с рекомендациями «Руководства Фраскати» из состава текущих затрат на
исследования и разработки исключаются амортизационные отчисления, поскольку при их
суммировании с капитальными вложениями возникал бы двойной счет расходов. Капитальные
вложения в свою очередь не учитывают инвестиции в строительство жилья, объектов культурно-
бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками.
Принципиальное значение имеет изучение распределения затрат по видам работ (фундаментальные,
прикладные исследования, разработки) и областям науки (естественные, технические, медицинские,
сельскохозяйственные, общественные, гуманитарные). Такая информация необходима для анализа
финансового обеспечения отдельных стадий научно-инновационного цикла, оценки состояния и
перспектив развития областей знания, принятия решений о выделении средств по конкретным
направлениям. Подобные группировки осуществляются в статистике лишь применительно к текущим
затратам на научные исследования и разработки, так как капитальные вложения обычно касаются всей
деятельности организации в целом и их часто весьма трудно отнести к каким-либо конкретным работам
(темам).
Новой как в методологическом, так и в практическом плане задачей статистики науки в России стало
изучение целевой ориентации исследований и разработок. В условиях ограниченных (финансовых
ресурсов государственная научно-техническая политика предусматривает их сосредоточение на
приоритетных направлениях исследований. В связи с этим в статистике используется группировка
внутренних затрат на исследования и разработки по важнейшим социально-экономическим целям
общества, что позволяет оценить фактически сложившиеся приоритеты в финансировании науки и
сопоставить их с приоритетами научно-технической политики, формируемыми на стадии составления и
Сайт создан в системе uCoz