 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
237
7.
Назовите группы работников, которые рекомендуется выделять в соответствии с Международной
стандартной классификацией занятости.
8.
Дайте основные характеристики занятости в неформальном секторе.
9.
Для чего необходима информация о трудовой миграции?
10.
Определить понятие маятниковой миграции.
11.
Чем отличаются забастовки от локаутов?
12.
Опишите суть баланса трудовых ресурсов как метода изучения и прогнозирования конъюнктуры рынка
труда.
Глава 27. Статистика стоимости труда
27.1. Социально-экономическое содержание категории «стоимость труда»
Международные стандарты по стоимости затрат на рабочую силу сформулированы в Резолюции о
статистике стоимости труда (Resolution concerning statistics of Labour cost ...), принятой 11-й
Международной конференцией статистиков труда (октябрь 1966 г.)*.
* Дословный перевод с английского «Labour cost» означает «стоимость труда», что и послужило причиной широкого использования
этого термина наряду с термином «затраты на рабочую силу», который в большей мере соответствует содержанию данной категории.
Характеризуя социально-экономическое содержание данной категории, академик С.Г. Струмилин
еще в 20-е годы писал, что эти затраты должны обеспечить: производство «сырой» рабочей силы
работника; обработку этой силы в более квалифицированную; текущий и капитальный ремонт рабочей
силы (т.е. нормальный отдых и лечебную помощь); амортизацию нормального износа (содержание
семьи и подготовку смены в лице детей); страхование преждевременного износа. Это образное и емкое
определение не потеряло актуальности в настоящее время и практически полностью соответствует
международным стандартам. В Международной стандартной классификации расходов на рабочую силу
указывается, что статистическое понятие стоимости труда включает в себя: оплату произведенной
работы (оплата за отработанное время), оплату за неотработанное время, премии и поощрения, выплаты
в натуральной форме (расходы на питание, топливо и др.); стоимость жилья работников, оплачиваемого
работодателем; расходы на социальное обеспечение работников; расходы на профессиональное
обучение и культурно-бытовые услуги; налоги, рассматриваемые как стоимость труда. Следует иметь в
виду, что категория «стоимость труда» во многом совпадает с используемой в Системе национальных
счетов категорией «compensation of employees», которое в русской версии трактуется как «оплата труда
наемных работников». Различие между этими категориями заключается в основном в том, что в первом
случае помимо заработной платы и расходов предпринимателя на социальное обеспечение
учитываются такие статьи, как расходы на жилье, профессиональное обучение, культурно-бытовое
обслуживание (столовые, культурные, образовательные и другие службы), налоги, рассматриваемые как
стоимость труда, и другие смешанные статьи расходов, такие, как рабочая одежда, командировочные и
т.п.
Существуют два подхода к определению расходов на рабочую силу: на народнохозяйственном
уровне и на уровне отрасли (предприятия). В первом случае речь идет не только о затратах
предпринимателя на наемных работников, но и о затратах государства. Во всех странах правительство и
другие государственные инстанции участвуют в той или иной степени в финансировании социального
обеспечения (пенсионных и других систем, рассчитанных на работников). С практической точки зрения
определение указанных расходов для всей экономики имеет свои особые задачи и связано с серьезными
проблемами в получении экспертных оценок. Поэтому на совещании экспертов, посвященном
статистике расходов на рабочую силу, организованном Международным бюро труда (МБТ), а также на
11-й Международной конференции статистиков труда был сделан выбор в пользу сбора данных о
расходах на рабочую силу на основе концепции издержек работодателя (т.е. на уровне предприятия,
отрасли). Вместе с тем было отмечено, что для международных сопоставлений данные о расходах
работодателей на рабочую силу на макроуровне следует дополнять информацией о финансировании
этих затрат со стороны государства. В данном случае главное внимание уделяется проблемам учета и
анализа тех издержек на рабочую силу, которые несет работодатель (т.е. непосредственно на
предприятии).