 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
16
отношения в российской экономике; созданию необходимой методической документации.
Для приближения методологии статистического учета к международной практике в государственной
статистике с 1992 г. стали использовать относительный показатель — «индекс физического объема»,
отражающий изменение массы произведенных материальных благ при исключении влияния динамики
цен в текущем периоде по сравнению с базисным, что было особенно актуально в условиях высокого
уровня денежной инфляции.
В связи с тем что в экономике России происходят существенные институциональные изменения,
формируется негосударственный сектор экономики, привлекаются иностранные капиталы, появляются
предприятия малого бизнеса и большое число физических лиц, занимающихся самостоятельной
хозяйственной деятельностью, стало невозможным использовать сплошные методы учета деятельности
предприятий; возникла необходимость обеспечения объективного отражения процессов, происходящих
в экономике, иным путем. Полноту учета надо было компенсировать научно обоснованными методами
дорасчетов статистических показателей. Такие методы были разработаны. Они позволяют:
во-первых, проводить дорасчеты на неучтенный круг хозяйствующих субъектов. К ним в основном
относятся малые предприятия (не представляющие статистические отчеты как в течение года, так и по
его итогам) и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность. Эти объекты, как
показали обследования, зачастую не регистрируются в соответствующих органах исполнительной
власти, что затрудняет учет их деятельности, особенно по стоимостным показателям;
во-вторых, проводить дорасчеты до полного круга отчитывающихся предприятий и организаций по
отдельным категориям учетных единиц (малым, совместным, иностранным и другим предприятиям и
организациям). Сбор и разработка данных по этим предприятиям в течение года осуществляются в
более поздние, чем по остальным предприятиям, сроки. Вместе с тем имеется потребность в данных за
определенный временной период по полному кругу отчитывающихся предприятий;
в-третьих, рассчитать данные по отдельным объектам, учет которых в течение года в стоимостном
выражении не осуществлялся (например, в индивидуальном жилищном строительстве).
2.2. Задачи социально-экономической статистики
Задачи социально-экономической статистики определяются социально-экономическими
потребностями общества. Социально-экономическая статистика решает широкий круг задач. Прежде
всего это всестороннее и глубокое изучение состояния и развития экономики страны, различных
социальных и экономических процессов, происходящих в ней, их закономерностей путем сбора,
обработки, анализа и обобщения данных о них.
На каждом этапе развития перед социально-экономической статистикой встают специфические
задачи, обусловленные характером самого этапа. В условиях перехода к рыночной экономике
социально-экономическая статистика призвана решать новые важные задачи. Для этого требуется
повышение ее качества и оперативности, совершенствование отчетности, углубление социально-
экономического анализа.
Особое внимание должно быть уделено совершенствованию методологии анализа важнейших
пропорций: между производством и потреблением, потреблением и накоплением, между производством
средств производства и производством предметов потребления, между отдельными отраслями;
изучению структуры экономики и технико-экономических сдвигов, научно-технического прогресса;
выявлению диспропорций, могущих возникнуть в экономике; вскрытию и более полному
использованию всех возможностей рыночной экономики. Большое значение имеет также оценка
состояния экономики и уровня жизни населения.
На современном этапе, когда все более ограниченными становятся экстенсивные факторы развития
экономики, исключительную важность приобретает задача социально-экономической статистики по
анализу эффективности общественного производства.
Практическое решение этих задач призвана осуществлять система органов государственной
статистики. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г., утвердившем
«Положение о Государственном комитете Российской Федерации по статистике», были определены
конкретные задачи, а именно:
разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям
общества на современном этапе, а также международным стандартам;
координация статистической деятельности федеральных органов исполнительной власти