 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
354
сооружений и т.д. Действия, вызвавшие экологически вредные последствия, заключаются в даче
соответствующими лицами прямых указаний о сбросе в водоемы неочищенных промышленных и
коммунальных вод, сжигании мусора и иных отходов на открытом воздухе.
Механизм экологических преступлений складывается из многих элементов. В частности, важное
поисковое значение имеет время совершения преступления. В сочетании с другими сведениями (о
характере производства, виде загрязнения, действий различных природных факторов) данные об этом
обстоятельстве позволяют установить непосредственный источник загрязнения, а затем и виновных
лиц. Особое значение этот элемент приобретает тогда, когда в зоне загрязнения имеется несколько
экологически потенциально вредных источников, расположенных рядом и сбрасывающих в водоемы
или в воздух аналогичные отходы производства.
Необходимо обязательно обнаружить причинную связь между загрязнением вод (воздуха) и
наступившими экологически вредными последствиями.
Наиболее распространенные технические причины, вызывающие загрязнение водоемов и воздуха,
связаны с неисправностью очистных сооружений, измерительных приборов; отсутствием безотходных
производств; несовершенством технологического оборудования, пылегазоуловителей и др.
§ 2. Организация расследования экологических преступлений
Чтобы установить наличие достаточных оснований для возбуждения уголовного дела, необходимо
прежде всего выяснить, имел ли место факт загрязнения водоема или воздуха, причинен ли
существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому
хозяйству и здоровью человека. Выясняется также, не вызывало ли загрязнение массовую гибель
животных, а равно не совершено ли оно на территории заповедника или заказника либо в зоне
экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации, и не повлекли ли вышеназванные
деяния по неосторожности смерть человека.
Речь здесь должна идти лишь о выявлении отдельных признаков объективной или субъективной
стороны состава экологического преступления, позволяющих провести разграничение уголовно-
наказуемого от административного проступка. Вывод об этом можно сделать на основании сведений о
количестве сброшенного вредного вещества, его виде, результатах лабораторного анализа воды, данных
о размере загрязненной территории или акватории, о количестве погибшей рыбы и т.д.
Критерием загрязненности воды служит ухудшение ее качества вследствие изменения
органолептических свойств и появления веществ, вредных для человека, животных, рыб, кормовых и
промысловых организмов, а также повышения температуры воды, изменяющей условия нормальной
жизнедеятельности организмов. Данные о составе воды, степени ее загрязненности постоянно
контролируются органами Минприроды России, Минздрава России, санэпидемслужбой и другими
организациями.
Содержание взвешенных веществ определяется путем фильтрования воды и последующего
выяснения прироста высушенных фильтров. Эту работу выполняют специалисты в лабораторных
условиях с использованием специальных приборов и устройств. При установлении территориальных
границ загрязнения следует руководствоваться Федеральным законом «Об особо охраняемых
природных территориях» от 14 марта 1995 г. Им предусмотрено, что государственные природные
заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими
учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и
явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений
и животных – типичных и уникальных экологических систем.
Государственные природные заказники – это территории (акватории), имеющие особое значение для
сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания
экологического баланса.
Решая вопрос о возбуждении уголовного дела, следователь проводит проверочные мероприятия, в
результате которых ему необходимо получить следующие документы:
1) акт о нарушении правил охраны и пользования водными ресурсами либо Положения об охране
рыбных запасов и о регулировании рыболовства, с приложением соответствующих схем (реки, водоема,
места свалки, движения отравленной воды, очистного сооружения);
2) расчет суммы материального ущерба, причиненного сырьевым запасам реки (водоему),