 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
331
освещения и т.п.), неправильном установлении количества работников, обеспечивающих безопасность
работ, небезопасном размещении оборудования, организации рабочих мест, в необеспечении
работников индивидуальными средствами защиты, отсутствии надлежащих санитарно-гигиенических
условий и профилактических мероприятий (отсутствие на объекте душевых, дезактивирующих средств,
регулярных медицинских осмотров и т.д.).
Рассматриваемые преступления обычно не ограничиваются нарушением какого-либо одного правила
техники безопасности или промышленной санитарии, а представляют собой совокупность нарушений
указанных правил. Так, направление работника на выполнение производственного задания, не
соответствующего его специальности, нередко сочетается с отсутствием инструктажа и
неудовлетворительным контролем за соблюдением правил техники безопасности.
Особенность рассматриваемого вида преступлений состоит в наличии сложной причинной связи
между нарушением правил безопасности труда и наступившими в результате этого опасными
последствиями. Допущенные нарушения неизбежно влекут за собой возникновение разнообразных
факторов риска, обусловливающих, в свою очередь, наступление вредных последствий. В зависимости
от характера допущенных нарушений такие факторы могут относиться к технической или
организационной стороне производственного процесса либо к промышленной санитарии.
В соответствии с этим причины несчастных случаев на производстве принято подразделять на
технические, организационные и санитарно-гигиенические. К первым относятся причины технического
характера, связанные с ненадлежащим ремонтом и эксплуатацией оборудования, скрытыми дефектами
узлов и деталей машин, конструктивными недостатками механизмов и агрегатов.
Неудовлетворительная организация производственных процессов в целом, отдельных технологических
операций и рабочих мест, нерациональное размещение оборудования, неоптимальная расстановка
работников и т.п. вызывают к жизни организационные причины.
Под санитарно-гигиеническими причинами понимаются разнообразные факторы внешней среды,
связанные с производством и способные оказать вредное воздействие на организм человека (высокая
или низкая температура, производственные шумы, загазованность или запыленность производственных
помещений и т.п.).
Наступление вредных последствий обусловливается действием как одной, так и комплекса
разнородных причин. Так, неисправность вентиляционного оборудования ввиду некачественного
ремонта (техническая причина) влечет за собой загазованность производственного помещения
(санитарно-гигиеническая причина), что при отсутствии у работников-индивидуальных средств защиты
(организационная причина) может привести к несчастному случаю на производстве.
Рассматриваемые преступления сопровождаются образованием различных следов, позволяющих
установить нарушения конкретных правил охраны труда и виновных лиц, выяснить обстоятельства
произошедшего. Чаще всего эти следы остаются на месте происшествия и сохраняются в документации,
относящейся к производству работ, при исполнении которых произошел несчастный случай.
Таким образом, следователю нужно всегда помнить, что содержание документов нередко указывает
на конкретные нарушения правил техники безопасности и виновных лиц. Следствие должны
интересовать такие документы: 1) журналы регистрации инструктажей по технике безопасности, 2)
вахтенные журналы машин и механизмов, 3) наряды на производство тех или иных видов работ, 4)
удостоверения и свидетельства на право управления определенными механизмами или производство
конкретных работ, 5) ведомости на выдачу спецодежды и индивидуальных средств защиты, 6) наряды
на выдачу сырья, инструментов, материалов, 7) графики профилактических осмотров и ремонта
оборудования, проведения медицинских осмотров работников, их переаттестации, 8) документация
экзаменов и зачетов по правилам техники безопасности, 9) приказы по предприятию о назначениях и
перемещениях работников, возложении на них обязанностей по контролю за соблюдением правил
безопасности труда, инструкции по технике безопасности и др.
Прямое или косвенное отражение в указанных документах действий (либо бездействия)
должностного лица, наличие и характер имеющихся в них записей, а также отсутствие отдельных
документов, составление которых прямо предусмотрено соответствующими инструкциями, нередко
прямо свидетельствуют о ненадлежащем исполнении этим лицом возложенных на него обязанностей в
области охраны труда.
Ценная информация о причинах и обстоятельствах несчастного случая содержится в специфических
следах на месте происшествия (месте производства работ, при выполнении которых произошел
несчастный случай). Установление места происшествия и определение его границ подчас сопряжены с