 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
314
Это очень важно, ибо основу доходной части российского бюджета составляют налоговые
поступления. Однако приходится констатировать весьма широкое распространение такого вида
преступных посягательств, как уклонение организаций и граждан от уплаты налогов или страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды (налоговые преступления). Причиняемый ими ущерб
превышает, по оценке специалистов, тот, что наносят все иные, вместе взятые, экономические
преступления.
Криминалистическая характеристика преступления – научная категория, обобщающая результаты
анализа большого массива уголовных дел определенной классификационной группы. Для налоговых
преступлений она является базирующейся на обобщенных данных информационной моделью,
описывающей типовые признаки и свойства преступного события, способ, механизм и мотивы их
совершения, процессы следообразования, типологические качества личности виновных, особенности
объектов посягательства, а также устойчивые корреляционные зависимости между названными
структурными элементами.
Типовые признаки и свойства налоговых преступлений. Эти деликты сопряжены с искажением
значимой информации либо сокрытием тех фактов, о которых налогоплательщик обязан сообщать в
налоговые органы. Они преследуют цель снижения суммы налога или страхового взноса либо
уклонения от их уплаты путем преднамеренного сокрытия сведений о полученных доходах от
налоговых органов (сообщение им ложных сведений, искажение данных в налоговой декларации).
Уголовную ответственность за преступное уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды предусматривают ст. 198 и 199 УК РФ. Цель ст. 198 состоит в
охране действующего порядка налогообложения граждан и предупреждении неуплаты налогов, т.е.
неисполнения одной из основных гражданских обязанностей. Сферой ее действия охватываются все
виды экономической, равно как и любой другой доходной, деятельности, при осуществлении которой в
соответствии с законом предусмотрена обязанность предоставления декларации о доходах.
Согласно тексту статьи предметом посягательства служит лишь один вид платежей государству –
подоходный налог, поскольку ответственность наступает именно и только в связи с непредставлением
декларации о доходах или ее искажением. Эта статья содержит квалифицирующие признаки: размер
неуплаченного налога и специальную повторность.
В соответствии со ст. 11 Закона «О подоходном налоге с физических лиц» предприятия
(учреждения, организации) и граждане, зарегистрированные как предприниматели, обязаны
представлять налоговым органам по месту своего нахождения сведения о суммах, выплаченных
физическим лицам в истекшем году, и удержанных с них суммах подоходного налога. Налоговые
службы учитывают эти сведения при проверке деклараций о доходах, представляемых
налогоплательщиками-гражданами.
Статья 199 УК РФ направлена на охрану действующего порядка налогообложения организаций и
предупреждение их уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды. В сферу ее регулирования входят все виды хозяйственной деятельности,
приносящие доход, облагаемый соответствующими налогами. Организации – это все указанные в
налоговом законодательстве плательщики налогов – юридические лица.
Данная статья устанавливает уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов или
страховых взносов путем включения организацией в бухгалтерские документы заведомо искаженных
данных о доходах или расходах либо путем сокрытия других объектов налогообложения (имущества,
добавленной стоимости, используемых ресурсов и т.д.), совершенное в крупном размере. К субъектам
преступления относятся лица, обязанные в соответствии с законом или учредительными документами
обеспечивать правильность данных, определяющих исчисление налогов или страховых взносов, а также
утверждать документы, представляемые в налоговые органы. Это руководитель организации и главный
(старший) бухгалтер, а также лица, фактически выполнявшие их обязанности.
Заведомо искаженными признаются специально измененные и ставшие фактически неверными
данные о величине доходов, расходов или льгот, учитываемых при исчислении налогов, а также
сведения, неверно отражающие фактическое состояние дел. Такая информация считается включенной в
бухгалтерские документы, если последние подготовлены и оформлены к представлению в налоговые
органы.
Отправляясь от видовых уголовно-правовых понятий налоговых преступлений граждан (ст. 198 УК)
и организаций (ст. 199 УК), рассмотрим другие структурные элементы их криминалистической
характеристики.