 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
30
политической среды; состояние правопорядка, средства и методы его поддержания; количество и
качество используемых сил и средств; специфику решаемых оперативно-розыскных задач и т.д.
§ 2. Основы тактики взаимодействия следственных, оперативных органов и
криминалистических подразделений
Под взаимодействием понимается согласованная деятельность следователя, оперативного органа
и экспертно-криминалистического подразделения, предполагающая рациональное сочетание при
расследовании преступлений процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий,
осуществляемых каждым из них в соответствии со своими функциями и в пределах представленных
им по закону полномочий с использованием специальных знаний и технико-криминалистических
средств.
На каждом этапе расследования криминалистически значимая информация, поступающая в ходе
ОРД, вызывает необходимость производства конкретных следственных действий. В свою очередь,
собранные следователем по уголовному делу доказательства могут обусловить принятие тех или иных
оперативно-розыскных мер.
Взаимодействие должно носить целеустремленный характер. Оно – обязательное и необходимое
условие наиболее эффективной деятельности следователя, специалиста-криминалиста и органа
дознания по раскрытию и расследованию конкретных преступлений.
Поручения и указания следователя органу дознания рассматриваются как официальные и
обязательные для последнего. Орган дознания, обнаружив признаки преступления, должен возбудить
уголовное дело и произвести неотложные следственные действия (осмотр, обыск, выемка,
освидетельствование, задержание, допрос подозреваемых, потерпевших и свидетелей) для закрепления
следов преступления. Дела, по которым производство предварительного следствия обязательно, после
дознания передаются следователю. Дознание может продолжаться не более 10 суток со дня
возбуждения дела.
С момента принятия дела к своему производству следователь несет полную ответственность за
результаты и сроки расследования, законность и обоснованность всех принимаемых по делу
процессуальных и тактических решений. Только ему принадлежит организующая роль при
взаимодействии с органом дознания, так как именно следователь в состоянии однозначно определить
время и характер необходимых оперативно-розыскных мер.
Взаимодействие должно строиться на плановой основе. Свою работу следственные и оперативные
органы планируют независимо друг от друга. Однако в ходе взаимодействия, при раскрытии
конкретного преступления, они вырабатывают скоординированные между собой планы, направленные
на решение общих задач, и предусматривают распределение обязанностей в совместной деятельности.
По делу, которое следователь принял к своему производству, виновное лицо может быть известно
или не известно.
В первом случае орган дознания вправе производить по делу следственные действия и розыскные
мероприятия только по поручению следователя.
Во втором случае, когда преступление к моменту принятия дела следователем осталось
нераскрытым, закон обязывает орган дознания установить виновного. Наряду с обязанностью
выполнять поручения и указания следователя орган дознания по такому делу должен продолжать
оперативно-розыскные меры, уведомляя своевременно последнего об их результатах. На этой основе
следователь приобретает объективную возможность координировать их действия со своими в их
наиболее эффективном сочетании.
Для раскрытия сложных или особо опасных преступлений (убийств, разбоев, крупных краж,
экономических преступлений, контрабанды и т.п.) создаются следственно-оперативные группы (СОГ).
Основными принципами их формирования являются: 1) своевременность создания группы, 2)
межведомственный характер ее формирования, 3) четкое, наиболее целесообразное распределение
участков работы, 4) продуманная организация не только расследования конкретного дела, но и
предупреждения аналогичных преступлений.
Следователь –
руководитель группы обеспечивает общую координацию ее работы, определяет
стратегию и тактику расследования, составляет и координирует выполнение общего плана
расследования и личных индивидуальных планов входящих в группу следователей.
Он
же занимается