 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
292
групп (сообществ). Поэтому без производства необходимых оперативно-розыскных мероприятий,
предусмотренных Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», особенно в ходе
предварительной проверки, расследование обречено на полную или частичную неудачу.
Основные трудности этого этапа обусловлены: а) несвоевременным поступлением первичных
(исходных) данных о преступлении; б) утечкой информации о выявлении поддельных или
необеспеченных векселей, после чего преступники принимают срочные меры личной безопасности; в)
эффективной системой конспирации преступных сообществ, изготавливающих фальшивые векселя, а
также мерами по сокрытию криминальных доходов.
В этой связи необходимо выполнение тактико-методического правила, согласно которому
профессиональное проведение оперативно-розыскных мероприятий наиболее оптимально для
раскрытия и расследования рассматриваемой категории преступлений. В перечень этих мероприятий,
проводимых в условиях строжайшей конспирации, входят следующие:
1) Негласный опрос граждан, позволяющий получить информацию о личности преступников, их
связях, местопребывании и др.
2) Наведение справок, фактически выполняющее те же функции, но осуществляемое
зашифрованными методами.
3) Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
4) Наблюдение, проводимое как визуальными методами традиционной «наружки», так и с помощью
современного электронного оборудования. Это позволяет развить результаты, конкретизировать их,
выявить новые связи, в том числе и преступные, и даже «подойти вплотную» к лидерам криминальных
группировок.
5) Прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи. С
учетом больших информационно-технических ресурсов хорошо организованных криминальных
формирований и необходимостью постоянного обмена информацией между их лидерами и сбытчиками
векселей эти два мероприятия следует проводить в комплексе, сразу же после получения конкретных
оперативных данных, учитывая контрразведывательные (технические и кадровые) возможности
преступников.
6) Сбор образцов для сравнительного исследования и анализ документов специалистами экспертно-
криминалистических и иных подразделений МВД и ФСБ выходит за рамки чисто тактических
действий, занимая промежуточное положение между оперативными данными и доказательственной
информацией в силу высокого профессионального уровня специалистов, надежности и обоснованности
их выводов. Результаты проведенных ими аналитических исследований составляют прочную основу
для построения перспективных версий и оптимального использования криминалистических учетов,
организованных МВД. В первую очередь это учет особо опасных преступников, учет преступлений,
совершенных характерными способами, картотеки и коллекции Экспертно-криминалистического
центра МВД России, содержащие поддельные денежные знаки и ценные бумаги, а также поддельные
документы, изготовленные типографским способом. Кроме того, выводы специалистов позволяют
заблаговременно изучить и использовать материалы уголовных дел и дел оперативного учета о
преступлениях, совершенных аналогичными способами, а в дальнейшем соединить их в одно
производство, что оптимизирует их раскрытие и расследование.
7) Оперативное внедрение – это и наиболее эффективное (при грамотном проведении), и
обоюдоострое мероприятие. Практикуемое в течение многих столетий это оперативно-розыскное
мероприятие отличается не только своими широчайшими тактическими возможностями, но при
профессиональном применении приемов оперативного легендирования и процессуального «прикрытия»
полученной негласной информации позволяет с большой отдачей использовать ее в доказывании по
уголовным делам.
Результаты рассмотренных выше, а также и других оперативно-розыскных мероприятий необходимо
использовать не только для раскрытия уже совершенных посягательств на сферу вексельного
обращения, но, и это особенно важно, для пресечения планируемых посягательств. Для повышения
результативности оперативно-розыскных мероприятий их надо проводить не разрозненно, а в
комплексе, как единую комбинацию. Если же их вести совместно с процессуальными и иными
действиями, то такая тактическая операция может быть еще более эффективной.
После возбуждения уголовного дела полное раскрытие преступных манипуляций с векселями во
многом обеспечивается оптимальным взаимодействием следователей и оперативных работников, а
также системным производством расследования. Такое взаимодействие наилучшим образом