 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
конституционно-правового статуса субъекта РФ, ущемлению или утрате признаваемых и
гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, нарушению
государственной целостности РФ и единств системы государственной власти в РФ;
2) верховенство Конституции РФ и законов РФ: в случае несоответствия положений
договоров и соглашений положениям Конституции РФ и федеральных законов по предметам
исключительного ведения РФ и предметам совместного ведения действуют положения
Конституции и законов РФ;
3) равноправие субъектов РФ при разграничении предметов ведения и полномочий;
4) недопустимость ущемления прав и интересов субъектов РФ: при разграничении
предметов ведения и полномочий в отношении одного из субъектов РФ недопустимо
ущемление прав и интересов других субъектов РФ;
5) согласование интересов федерации и интересов субъектов РФ в процессе принятия
федеральных законов, законов субъектов РФ, заключения договоров и соглашений;
6) добровольность заключения договоров и соглашений;
7) обеспеченность ресурсами: при разграничении предметов ведения и полномочий
решается вопрос об обеспечении соответствующих органов государственной власти
финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами, необходимыми для
осуществления указанными органами своих полномочий;
8) гласность заключения договоров и соглашений.
5.4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как
федеративного государства
Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- это совокупность прав и
обязанностей Российской Федерации как субъекта конституционно-правовых отношений.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации определяется следующими
основными моментами:
1) Российская Федерация
-
суверенное государство. Государственный суверенитет
принадлежит только Российской Федерации, но не субъектам Российской Федерации.
Провозглашение в ст. 5 Конституции РФ республик государствами не соответствует
понятию государства в конституционном и международном праве;
2) Российская Федерация имеет территорию, на которую распространяется ее
суверенитет. Территория Российской Федерации в соответствии со ст. 67 Конституции РФ
включает в себя:
- территории ее субъектов (сухопутная территория);
-
внутренние воды
- воды морских портов, заливов, бухт, губ, лиманов, «исторических
вод» и других водных пространств, расположенных в сторону берега от исходных линий, от
которых отсчитывается территориальное море;
-
территориальное море
- примыкающий к сухопутной территории или внутренним
морским водам государства морской пояс шириной до 12 морских миль;
-
воздушное пространство
над сухопутной территорией, внутренними водами и
территориальным морем высотой до 100 км.
Российская Федерация также обладает суверенными правами и осуществляет
юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
Российской Федерации. Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра
подводных районов, простирающиеся за пределы его территориального моря на всем
протяжении естественного продолжения его сухопутной территории (то есть вдоль берега)
до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от