 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются
законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения
граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Федеральный
конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской
Федерации» (ст. 29) и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 35)
устанавливают право обращения с жалобой в Конституционный Суд соответственно
Уполномоченного по правам человека и Генерального прокурора РФ.
При принятии к рассмотрению жалобы производство в суде или ином органе по делу, в
котором применен или подлежит применению обжалуемый закон, может быть
приостановлено по решению суда или иного органа.
Правом на обращение в Конституционный Суд с запросом о конституционности закона
обладает любой суд. Такое обращение возможно, если суд при рассмотрении дела в любой
инстанции придет к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, примененного или
подлежащего применению в данном деле. В период с момента принятия к рассмотрению
обращения суда в Конституционный Суд и до принятия постановления Конституционного
Суда производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения
приостанавливается.
4. Конституционный Суд дает толкование Конституции РФ. Правом на обращение в
Конституционный Суд с запросом о толковании Конституции РФ обладают Президент,
Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство России, органы законодательной
власти субъектов Федерации.
Толкование Конституции РФ, осуществляемое по запросам управомоченных лиц
Конституционным Судом, является нормативным, то есть разъяснение конституционных
норм дается безотносительно их реализации, применения в каком-либо конкретном деле.
5. Конституционный Суд дает заключение о соблюдении установленного порядка
выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене
или совершении иного тяжкого преступления. Такой запрос направляется в
Конституционный Суд Советом Федерации.
Помимо этих полномочий Конституционный Суд имеет право законодательной
инициативы по вопросам своего ведения (то есть по вопросам осуществления судебного
конституционного контроля). Статья 3 Закона о Конституционном Суде устанавливает, что
Конституционному Суду могут быть предоставлены иные полномочия. Такие полномочия
предоставляются ему Конституцией, Федеративным договором и федеральными
конституционными законами. Например, ст. 12 Федерального конституционного закона «О
референдуме Российской Федерации» предусматривает осуществление Конституционным
Судом проверки соблюдения требований Конституции РФ при реализации инициативы о
проведении референдума по запросу Президента Российской Федерации. Статья 100
Конституции РФ предусматривает возможность направления палатам Федерального
Собрания посланий Конституционного Суда.
Конституционный Суд также может пользоваться правами, предоставляемыми ему
договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и
предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
Состав в порядок образования. Конституционный Суд состоит из девятнадцати судей,
назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента. Предложения
о кандидатах на Должности судей Конституционного Суда могут вноситься Президенту
членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, законодательными
(представительными) органами субъектов Федерации, высшими судебными органами и
федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами,