 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7.4.2. Состав Правительства Российской Федерации
и порядок его формирования
Правительство РФ является коллегиальным органом . *
*
Коллегиальные органы - организационно и юридически объединенные группы лиц,
которым принадлежит приоритет в принятии решений по всем вопросам компетенции
данных органов. В коллегиальных органах решения принимаются большинством голосов их
членов в сочетании с персональной ответственностью за их исполнение, за руководство
порученными участками работы. Коллегиальность позволяет наиболее правильно решать
крупные и сложные вопросы руководства с участием специалистов, с использованием их
опыта. См.: Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Ч.
1. М., 1994. С. 112.
Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя
Правительства и федеральных министров.
Руководители федеральных органов исполнительной власти (государственных комитетов,
федеральных служб, главных управлений, федеральных надзоров), кроме федеральных
министров, не входят в состав Правительства, однако статус федерального министра может
быть им предоставлен Президентом РФ.
Формирование Правительства РФ начинается с назначения Председателя Правительства.
В соответствии со ст. 111 Конституции РФ Председатель Правительства назначается
Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Предложение о кандидатуре
Председателя Правительства вносится Президентом не позднее двухнедельного срока после
вступления его в должность или после отставки Правительства либо в течение недели со дня
отклонения кандидатуры Государственной Думой.
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру
Председателя Правительства в течение недели со дня ее внесения. Регламент
Государственной Думы устанавливает определенный порядок рассмотрения этого вопроса.
Кандидат на должность Председателя Правительства докладывает Государственной Думе
программу основных направлений деятельности будущего Правительства, отвечает на
вопросы депутатов. По окончании ответов на вопросы представители фракций и депутатских
групп высказываются за выдвинутую кандидатуру или против нее. Решение о даче согласия
на назначение Председателя Правительства принимается тайным голосованием. Согласие на
назначение считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало
большинство от общего числа депутатов. По результатам голосования принимается
постановление.
В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры на пост Председателя
Правительства Президент в течение недели вносит на согласование палаты новую
кандидатуру. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя
Правительства Государственной Думой
Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и
назначает новые выборы . *