 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
российское гражданство, освобождаются от должности должностные лица органов
государственной власти и местного самоуправления. Усложненный порядок предусмотрен
для отрешения от должности Президента РФ. Решение об этом принимается Советом
Федерации, но принятию такого решения должно предшествовать выдвижение обвинения
Государственной Думой, а также предоставление заключений Верховным Судом и
Конституционным Судом Российской Федерации;
3) привлечение к ответственности путем использования форм непосредственной
демократии. Отзыв депутата или иного выборного должностного лица как форма
непосредственной демократии используется в качестве процессуального порядка реализации
ответственности за нарушение ими Конституции РФ и законов, утрату доверия населения.
1.6. Система конституционного права
Конституционное право как совокупность норм имеет свою систему. Система есть
внутреннее строение отрасли, ее структура, определяемая дифференциацией и интеграцией
конституционно-правовых норм. Систему конституционного права обусловливают
взаимосвязи норм данной отрасли права, их объединение в правовые институты.
Первичным звеном системы отрасли права всегда выступает правовая норма.
Совокупности конституционно-правовых норм, регулирующие относительно
самостоятельные блоки общественных отношений, называются конституционно-
правовыми институтами. Необходимо отметить, что система конституционно-правовых
институтов также представляет собой сложную систему: более крупные институты
объединяют в себе более мелкие, а те, в свою очередь, также подразделяются на институты.
Основными критериями выделения конституционно-правовых институтов, их
отграничения друг от друга выступают несколько признаков:
1) круг общественных отношений, на регулирование которых направлены нормы
правового института;
2) специфика правовых норм института, а также правовых отношений, возникающих под
воздействием этих норм;
3) круг источников, содержащих нормы правового института. В юридической литературе
по конституционному праву не выработано единого подхода к делению отрасли
конституционного права на правовые институты. Наиболее принятой является их
классификация исходя из строения Конституции как основного источника конституционного
права. Так как главным критерием разделения отрасли на институты является существование
в ее рамках относительно обособленных и групп общественных отношений
- объектов
конституционно-правового регулирования, система конституционного права выглядит
следующим образом:
1.
Институт основ конституционного
строя. Данный институт является
центральным в системе конституционного права, базой для всей отрасли. В свою очередь,
институт основ конституционного строя делится на пединституты:
1) основные принципы отношений человека и государства:
2) основные принципы устройства государства и организации государственной власти.
Институт основ конституционного строя направлен на регулирование концептуальных
отношений между обществом и государством, своеобразного их соглашения,
устанавливающего основные характеристики государства и места в нем личности. Данный
институт имеет в основном конституционное закрепление, ему посвящена первая глава
Конституции РФ. В институте основ конституционного строя преобладают общие и
декларативные нормы, в результате действия которых возникают, по большей части,
общерегулятивные отношения. Свойством норм этого института является повышенная