 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Конституции РФ, содержанием которого является обязанность Председателя Правительства
РФ не позднее недельного срока после назначения представить Президенту РФ предложения
о структуре федеральных органов исполнительной власти). Конституционно-правовые
отношения пассивного типа складываются на основании управомочивающих и
запрещающих норм и характеризуются пассивной обязанностью обязанного субъекта
соблюдать права другого лица (в случае действия управомочивающих норм примером может
быть уже упоминавшаяся ч. 1 ст. 105 Конституции РФ) или соблюдать установленный запрет
(в отношении, основанном на запрещающей норме, например, норме ч. 2 ст. 37 Конституции
РФ, запрещающей принудительный труд).
Конституционно-правовые отношения могут быть классифицированы и по иным
основаниям, например, на материальные и процессуальные, на временные и постоянные
(правовые состояния), по конституционно-правовым институтам, на основе которых они
воаникают, и т. д.
1.5. Конституционно-правовая ответственность
Конституционно-правовая ответственность как вид юридической ответственности *
- это применение к лицу (органу, государству), виновному в нарушении предписаний
конституционно-правовых норм, мер государственного принуждения, предусмотренных
санкцией юридической нормы и выражающихся в отрицательных для него последствиях
личного, организационного или имущественного характера. При изучении вопросов
ответственности затрагиваются вопросы ее оснований, субъектов, мер и порядка
привлечения к ответственности.
*
В литературе по конституционному праву нет единого мнения относительно
конституционно-правовой ответственности как разновидности юридической
ответственности. Однако существование в конституционном законодательстве мер
ответственности, которая не может быть отнесена к другим известным ее видам (уголовной,
административной, дисциплинарной, гражданско-правовой, материальной), позволяет
говорить о наличии такого вида ответственности.
Конституционно-правовая ответственность имеет два основания: нормативное и
фактическое. Нормативное основание
- это норма конституционного права,
предусматривающая ответственность. Фактическое основание
-это, во-первых,
правонарушение, характеризующееся набором признаков, образующих состав
правонарушения, и, во-вторых, правоприменительный акт- применение к правонарушителю
мер государственного принуждения.
Основанием конституционно-правовой ответственности является конституционное
правонарушение
- виновное деяние, противоречащее требованиям конституционно-
правовых норм и влекущее специальную конституционно-правовую ответственность. За
нарушение норм конституционного права наступает не только конституционно-правовая, но
и иная
- уголовная и административная ответственность: за нарушение конституционных
обязанностей ее несут граждане. Поэтому конституционно-правовая ответственность
отличается от иных видов ответственности именно спецификой своих мер (форм).
Конституционное право содержит несколько конкретных определений составов
конституционных правонарушений. Например, приобретение гражданства России на
основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов может повлечь за собой