 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
республиканской) функции единоличного главы государства исполняет либо монарх, либо
президент.
Исторически первой формой правления была монархия, на смену которой, начиная с
конца XVIII в. во многих государствах стала приходить республика. Институт
монархического главы государства сохранился в Японии, Великобритании, Швеции,
Бельгии, Испании и ряде других стран.
Правовое положение монарха в этих государствах характеризуется следующими чертами:
1) власть монарха юридически считается непроизводной от какого-либо органа или
избирательного корпуса;
2) монарх получает свой пост по наследству и занимает его пожизненно ;
3) личность монарха признается неприкосновенной, священной. В государствах с
республиканской формой правления главой государства является президент.
Термин «президент» происходит от латинского « praesidens
», что буквально означает
«сидящий впереди». В эпоху античности президентами называли лиц,
председательствующих на различных собраниях. В современном понимании президент - это
должностное лицо, избираемое гражданами, парламентом или избирательной коллегией с
участием парламента на определенный срок.
Родиной института президентства считаются США, где в 1787 году Конституционный
конвент принял решение об учреждении поста президента. Первыми европейскими
странами, где была введена должность президента, стали в 1848 году Франция и Швейцария.
В настоящее время пост президента существует более чем в 150 странах.
В зависимости от существующей в государствах с республиканской формой правления
модели президентской власти различают президентские, полупрезидентские (смешанные) и
парламентарные республики. Государства с президентской и полупрезидентской формами
правления имеют сильного президента, обладающего реальными полномочиями в
осуществлении государственной власти. В государствах с парламентарной формой
правления президент не располагает реальной властью, он осуществляет свои полномочия
по согласованию с правительством.
Особенности статуса президента в президентской республике:
1) президент избирается населением независимо от парламента (прямым или косвенным
голосованием);
2) президент совмещает полномочия главы государства и главы правительства;
3) правительства как коллегиального органа обычно не существует. Каждый министр в
отдельности назначается и освобождается от должности президентом , но кандидатуры
министров должны быть утверждены парламентом;
4) правительство президента не несет политической ответственности перед парламентом
за проводимую им политику. Парламент не может отправить правительство в отставку.
Президент, в свою очередь, не имеет права распускать парламент и назначать досрочные
выборы.
Классическую модель президентской республики представляют США.
Особенности статуса президента в парламентарной республике:
1) президент избирается парламентом или избирательной коллегией с участием
парламента;
2) президент
- глава государства. Исполнительная власть принадлежит главе
правительства. Глава государства обычно осуществляет свои полномочия с согласия и по
инициативе правительства. В большинстве парламентарных республиках существует
институт контрассигнатуры * актов главы государства соответствующими членами
правительства;
3) президент назначает главу правительства из числа лидеров наиболее влиятельных