Navigation bar
  Print document Start Previous page
 268 of 307 
Next page End  

268
В составе Государственной Думы образуются комитеты и комиссии, осуществляющие
подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов и проводящие парламентские
слушания по вопросам своего ведения (ст. 99 и 101). Все депутаты Думы, за исключением ее
Председателя и его заместителей, обязаны войти в один из около 30 комитетов палаты,
численность состава которых составляет от 12 до 35 депутатов. Председатели и заместители
председателей комитетов избираются палатой, а их персональный состав утверждается
палатой с учетом пожеланий депутатов. Комиссии Думы (мандатная, по этике, для проверки
определенных данных о событиях и должностных лицах и др.) формируются из числа членов
комитетов палаты. Председатель Государственной Думы и его заместители не могут входить
в состав комитетов, а каждый депутат может быть членом только одного комитета палаты.
К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту РФ на
назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ;
назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка
РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и
половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности
Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным
конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против
Президента РФ для отрешения его от должности. По этим вопросам Дума принимает
постановления, как правило, большинством голосов от общего числа ее депутатов. На
практике Дума принимает постановления и по другим вопросам. Эти и другие
постановления не нуждаются в каком-либо дополнительном утверждении.
Как уже отмечалось, Государственной Думе принадлежит ведущая роль в
законодательном процессе. Ее депутаты обладают правом законодательной инициативы. Все
законопроекты вносятся только в Думу, обсуждаются, принимаются или отклоняются ею.
Для принятия федерального закона, как правило, требуется большинство голосов от общего
числа депутатов Государственной Думы, а федерального конституционного закона — не
менее двух третей голосов от того же числа депутатов. Поскольку принятый Думой закон
нуждается в одобрении Совета Федерации и его подписании Президентом РФ, обладающим
правом отлагательного вето, Государственная Дума в свою очередь обладает возможностью,
в случае ее несогласия с решением Совета Федерации, преодолеть это препятствие путем
получения при повторном голосовании не менее двух третей голосов от общего числа
депутатов этой палаты; в таком же порядке, но уже при поддержке и Совета Федерации,
возможно и преодоление вето Президента РФ (ст. 104— 108). Принятые Государственной
Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета
Федерации.
Государственная Дума может быть распущена, но только в двух определенных
Конституцией РФ ситуациях (ст. 109). Во-первых, в случае конфликта Президента с Думой,
когда последняя трижды отклоняет представленные Президентом кандидатуры Председателя
Правительства (ст. 111); и во-вторых, в случае конфликта между Думой и Правительством,
когда Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ (ст. 117).
В случае роспуска Государственной Думы Президент РФ назначает дату новых выборов с
тем, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента
роспуска. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею
обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Совета
Федерации, а также в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного
положения и в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.
Совет
Федерации. Совет Федерации верхняя палата российского парламента,
состоящая из представителей субъектов РФ. От каждого из 89 субъектов РФ в Совет
Федерации входят по должности по два представителя: главы законодательного
(представительного) и исполнительного органов государственной власти. Поэтому в его
составе 178 членов, нередко именуемых сенаторами. Порядок формирования Совета
Федерации определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О порядке
Сайт создан в системе uCoz