Navigation bar
  Print document Start Previous page
 135 of 307 
Next page End  

135
Центральное и наиболее рельефное выражение форма государства получает в форме
правления. Именно она дает ответ на вопрос, кому в стране принадлежит суверенитет, кто
стоит во главе данного государства и каковы основы его взаимоотношений с другими
высшими государственными органами, имеется ли разделение властей и каков характер
отношений между ними, а также между государственными органами и населением и т.д. В
теории государствоведения традиционно выделяют две основные формы правления —
монархию и республику, каждая из которых в свою очередь имеет несколько
разновидностей. При изучении материалов данной главы необходимо учитывать, что многие
конкретные характеристики разных сторон той или иной формы государственного правления
содержатся в главах 10—12 данного учебника, где подробно определяется политико-
правовой статус главы государства, парламента и правительства в условиях различных форм
правления. В данной главе речь идет об обобщающей характеристике этих форм.
§ 1. Монархия и ее виды
Число монархий в современном мире, несомненно, значительно сократилось по
сравнению с тем, что имело место еще два-три столетия назад, не говоря уже о древности и
средневековье. За последние полвека с небольшим монархии перестали существовать в
Италии, Болгарии, Румынии, Греции, Югославии, Афганистане, Ливии, Эфиопии и
некоторых других странах, не считая тех, кто вышел из состава Британского Содружества.
Но и сегодня эта форма государственного правления не является редким исключением.
Около четырех десятков стран мира являются монархиями (для сравнения: примерно в
четырех пятых всех стран мира распространена республиканская форма правления).
Монархиями ныне являются Великобритания и Япония, Испания и Дания, Австралия и
Канада, Швеция и Норвегия, Бельгия и Нидерланды, Саудовская Аравия и Иордания,
Марокко и Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Катар, Кувейт и Бахрейн, Малайзия и
Таиланд, Люксембург и Непал, Свазиленд и Бутан, Тонга и Лесото, а также ряд других
стран. В отдельных странах, особенно постсоциалистических (Албания, Болгария, Румыния
и др.), за последнее время серьезно оживились силы, выступающие за возврат к
монархической форме правления, но они не смогли привлечь на свою сторону большинство
населения, что показали, в частности, и проведенные по данному вопросу референдумы в
Бразилии в 1993 г. и в Албании в 1997 г.
Конечно, монархия монархии рознь. В одних странах она играет достаточно серьезную
политическую роль, в других — очень малую, часто номинальную. Это находит свое
отражение и в тех разновидностях монархической формы правления, о которых речь ниже.
Но и при этом можно выделить то общее, что присуще любой разновидности монархии.
Монархия (от греч. monarchia
— единовластие) — это такая форма государственного
правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично
принадлежит (реально или формально) единоличному главе государства — монарху
(королю, царю, императору, шаху, султану и т.д.), обычно получающему эту власть по
наследству и пожизненно и передающему ее в порядке наследования.
Отсюда вытекает, что общими сущностными признаками данной формы правления
являются: а) единоличная верховная государственная власть и б) получение этой власти и
передача ее по принципу крови, по наследству. Встречавшиеся в истории и современности
отдельные редкие отклонения от этих норм не могут поставить под сомнение
принципиальную общезначимость указанных юридических признаков монархии. Точно так
же тот факт, что во многих монархиях главе государства реальная верховная
государственная власть не принадлежит, поскольку страной фактически управляют другие
государственные органы, не может отменить то, что формально-юридически, номинально
именно монарх олицетворяет верховную власть. Бывает и наоборот, когда реальная власть
монарха (например, в Марокко, Иордании и др.) значительно выше, нежели это вытекает из
конституционных норм.
Сайт создан в системе uCoz