 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
120
устанавливается (ст. 13), что: свобода религиозного сознания неприкосновенна; пользование
личными и политическими правами не зависит от религиозных убеждений каждого; всякая
известная религия свободна и осуществление ее культовых обрядов осуществляется
беспрепятственно под охраной закона; отправление культовых обрядов, оскорбляющих
общественный порядок или нравственные нормы, не допускается; прозелитизм (т.е.
обращение других в свою веру) запрещается; служители всех известных религий находятся
под таким же надзором государства и несут перед ним такие же обязательства, что и
служители господствующей религии и т.д.
В Конституции Дании официальной церковью страны, пользующейся поддержкой
государства, признается евангелическо-лютеранская церковь (ст. 4), устав которой
устанавливается законом (ст. 66). И в то же время в ней отмечается, что: граждане имеют
право учреждать религиозные объединения для отправления культа в соответствии со
своими убеждениями при условии, что их вероучение и поступки не будут нарушать нормы
морали и общественного порядка (ст. 67); никому не может быть отказано на основании его
убеждений или происхождения в обладании полным объемом гражданских и политических
прав и никто не может по указанным причинам уклоняться от соблюдения каких-либо
общепринятых гражданских обязанностей (ст. 70); никто не может быть принужден делать
частные пожертвования какой-либо иной церкви, помимо той, к которой он принадлежит (ст.
68); правила, относящиеся к религиозным сообществам, не входящим в лоно официальной
церкви, также устанавливаются законом (ст. 69). Кстати сказать, статус светского
государства не исключает на практике возможности оказания определенной материальной
помощи церкви в целях обеспечения прав религиозных меньшинств. Особая, исключительно
важная роль Грузинской Православной Церкви в истории грузинского народа закрепляется и
в Конституции Грузии (ст. 9), в которой одновременно признается полная свобода
убеждений и вероисповедания, независимость церкви от государства и др.
§ 2. Государственный суверенитет. Единство государственной власти и разделение
ее ветвей
Важнейшей сущностной чертой государства, его неотъемлемым свойством, атрибутом
является государственный суверенитет. Поэтому конституции большинства стран мира уже в
первых своих статьях так или иначе, но достаточно недвусмысленно закрепляют его, говоря
о суверенности, независимости соответствующего государства, верховенстве и
самостоятельности его власти. Статья 5 Конституции Ирландии, к примеру, гласит, что эта
страна является «суверенным, независимым и демократическим государством». Статья 1
Конституции Люксембурга говорит о «свободном, независимом и неделимом государстве».
О суверенном характере соответствующих государств идет речь в ст. 1 Конституции
Португалии, ст. 1 Конституции Финляндии, в конституциях всех стран СНГ и многих
других. Очень часто в них подчеркивается органичная связь государственного суверенитета
с суверенитетом народа (например, в ч. 2 и 3 ст. 1 Конституции Греции; ч. 2 ст. 20 Основного
закона ФРГ; ст. 1 Конституции Италии; преамбуле и ст. 3 Конституции Франции и др.).
Суверенитет государства. Государственный суверенитет (от французского souverainete
— верховная власть) — это важнейшее неотъемлемое свойство государства, выражающее
верховенство, независимость, полноту, исключительность и единство государственной
власти данной страны.
Государственный суверенитет — неотъемлемое свойство государства, источником и
основой которого является волеизъявление народа страны, его власть, его суверенитет.
«Фундаментом государственного строя является народный суверенитет», — говорится в
Конституции Греции. В Конституции Италии подчеркивается, что «суверенитет
принадлежит народу», а в Основном законе ФРГ, что «вся государственная власть исходит
от народа». В связи с этим важно разграничить государственный суверенитет и народный
суверенитет, видеть как их взаимосвязь, так и отличие. Государственный суверенитет,
несомненно, тесно связан с народным суверенитетом прежде всего потому, что именно