 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
231
Федеральные конституционные и федеральные законы вступают и силу одновременно на
всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опуб-
ликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Рассматриваемая стадия законодательного процесса является завершающей, если Прези-
дент Российской Федерации подписал закон. Однако если Президент Российской Федерации в те-
чение 14 дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Ду-
ма и Совет Федерации вновь рассматривают этот закон (ч. 3 ст. 107 Конституции).
Федеральный закон, отклоненный Президентом Российской Федерации, направляется Со-
ветом Государственной Думы на заключение ответственного комитета, который рассматривают в
течение 10 дней мотивы решения Президента об отклонении федерального закона, принятого Го-
сударственной Думой.*
*См. например: постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Феде-
рации от 9 февраля 1996 г. «О создании комиссии в связи с отклонением Президентом Российской
Федерации Федерального закона «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства Россий-
ской Федерации. 1996. ¹8. Ст. 734.
По итогам рассмотрения принимается рекомендация принять федеральный закон в редак-
ции, предложенной Президентом Российской Федерации согласиться с предложением Президента
о нецелесообразности принятия федерального закона; принять федеральный закон с учетом пред-
ложений Президента; создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и
предложить Президенту и при необходимости Совету Федерации направить для работы и ней сво-
их представителей; одобрить федеральный закон в ранее принятой редакции.
Повторное рассмотрение закона, отклоненного Президентом, начинается с выступления
предстапителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе, затем излагается за-
ключение ответственного комитета и принимается постановление.
Если палата принимает решение о проведении обсуждения, в нем участвуют только пред-
ставители фракций и депутатских групп. По окончании обсуждения первым ставится на голосова-
ние предложение одобрить федеральный закон в редакции, предложенной Президентом Россий-
ской Федерации, или согласиться с мотивами решения Президента и снять федеральный закон с
дальнейшего рассмотрения Государственной Думой. Решение считается принятым, если за него
проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.
Если федеральный закон в редакции, предложенной Президентом, не набрал необходимого
для принятия числа голосов, то палата может принять решение о продолжении работы над рас-
сматриваемым федеральным законом начиная с процедуры первого чтения законопроекта.
В случае принятия постановления Государственной Думы о создании специальной комис-
сии федеральный закон передается этой комиссии для выработки согласованной редакции. По
окончании работы специальная комиссия представляет на повторное рассмотрение палаты феде-
ральный закон в согласованной редакции. Федеральный закон считается принятым, если за него
проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.
По предложению ответственного комитета на голосование палаты может быть поставлен
вопрос об одобрении федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции.
Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа
депутатов Государственной Думы.
Принятый или одобренный в ранее принятой редакции федеральный закон в течение пяти
дней направляется Председателем Государственной Думы в Совет Федерации.
Законопроекты, не принятые Государственной Думой в окончательной редакции, а также
принятые ею, но отклоненные Советом Федерации или Президентом Российской Федерации, рас-
сматриваются Государственной Думой следующего созыва в порядке, установленном Конститу-
цией Российской Федерации, на той стадии законодательной процедуры, на которой было прерва-
но их рассмотрение Государственной Думой предыдущего созыва, если иное решение не будет
принято Государственной Думой.
При повторном рассмотрении федерального закона Совет Федерации может не открывать
обсуждения и поставить на голосование вопрос об одобрении в ранее принятой редакции закона,
отклоненного Президентом и одобренного Государственной Думой в ранее принятой редакции