 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
215
Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой ин-
формации и общественности. Совет Государственной Думы по предложению комитета, комиссии
палаты, организующих проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведе-
нии закрытых парламентских слушаний. В Совете Федерации этот вопрос решают сами комитеты
и комиссии, организующие проведение парламентских слушаний. На закрытых парламентских
слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведе-
ния, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
Согласно Регламенту Совета Федерации, его члены, а также полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Совете Федерации вправе участвовать как в открытых, так и
в закрытых парламентских слушаниях. Регламент Государственной Думы предоставляет такое
право Президенту Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской
Федерации в Государственной Думе, Председателю Совета Федерации, членам Совета Федерации,
Председателю Правительства Российской Федерации, полномочному представителю Правитель-
ства в Государственной Думе, членам Правительства, членам Конституционного Суда, Верховно-
го Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Председателю Счетной палаты, его
заместителям и аудиторам Счетной палаты, Уполномоченному по правам человека, Генеральному
прокурору Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Россий-
ской Федерации.
Представители средств массовой информации и общественности на закрытые парламент-
ские слушания не допускаются.
Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствую-
щего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведе-
ния заседания, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется представителю комитета,
комиссии для заявления по обсуждаемому вопросу, после чего слово для выступления предостав-
ляется приглашенным лицам и участвующим в слушаниях депутатам.
Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет, комиссия палаты, исхо-
дя из характера обсуждаемых вопросов.
После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы де-
путатов (членов) палаты и других присутствующих и ответы на них.
По результатам парламентских слушаний, проводимых в Совете Федерации, могут быть
приняты мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу, рекомендации и иные докумен-
ты путем одобрения большинством членов Совета Федерации, принявших в них участие.
В Регламенте Государственной Думы установлено, что парламентские слушания могуг за-
канчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу путем одобрения их большинст-
вом принявших участие в слушаниях депутатов Государегвспной Думы.
Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати. Мате-
риалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов (членов) соот-
ветствующих палат и представителей государственных органов, которые принимаю участие в этих
парламентских слушаниях.
§ 6. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания и члены Совета Федерации
Депутатом Государственной Думы является избранный народом представитель, уполномо-
ченный осуществлять законодательную власть в Государственной Думе и иные полномочия, пре-
дусмотренные федеральным законодательством.
Членом Совета Федерации является представитель субъекта Российской Федерации, упол-
номоченный осуществлять законодательную власть в Совете Федерации и иные полномочия, пре-
дусмотренные федеральным законодательством.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом
Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных предста-
вительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Полномочия членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы определяются
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 8 мая 1994 г. «О статусе депутата
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации»,* другими федеральными законами, Временным положением об обеспечении дея-