 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
190
ся Положением о нем, утвержденным Указом Президента от 10 июля 1996 г.
Совет Безопасности является конституционным органом, осуществляющим подготовку
решений Президента по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов лич-
ности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государствен-
ной политики в области обеспечения безопасности.
Аппарат Совета Безопасности* является самостоятельным подразделением Администрации
Президента и имеет статус главного управления Президента.
*Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации утверждено Указом Прези-
дента Российской Федерации от 1 августа 1996 г.
В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии
Президенту предоставлено право вводить на территории страны или в отдельных ее местностях
военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государствен-
ной Думе (ч. 2 ст. 87 Конституции). С соблюдением последнего условия Президент Российской
Федерации уполномочен объявлять и о введении на территории России чрезвычайного положения
(ст. 88 Конституции).
Президент обладает и иными полномочиями, вытекающими из его статуса как главы госу-
дарства. К таким полномочиям относятся решсние вопросов гражданства, предоставления поли-
тического убежища награждение государственными наградами Российской Федерации, присвое-
ние почетных званий Российской Федерации и высших специальных званий; осуществление по-
милования.
Указом Президента от 2 марта 1994 г. (в редакции Указа от 1 июня 1995 г.) утверждено По-
ложение о государственных наградах Российской Федерации.
Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской
Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской
Федерации. Президент издает указы об учреждении государственных наград о награждении ими
вручает награды; образует Службу государственных наград Президента; образует Комиссию по
государственным наградам. Государственных наград могут быть удостоены граждане Российской
Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
Учреждены следующие государственные награды Российской Федерации: звание Героя
Российской Федерации; ордена – «За заслуги перед Отечеством»; Жукова; Мужества; «За военные
заслуги»; Почета; Дружбы; медали – ордена «За заслуги перед Отечеством»; «За отвагу»; «Защит-
нику свободной России»; «За спасение погибавших»; Суворова; Ушакова; Нестерова; «За отличие
в охране государственной границы»; «За отличие в охране общественного порядка»; юбилейная
медаль «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.»; медаль Жукова; знак от-
личия «За безупречную службу».
В названном выше Положении изложены статуты орденов и положения о медалях, знаке
отличия и их описание.
В системе государственных наград сохраняются военный орден Святого Георгия и знак от-
личия – Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского,
Нахимова, награждение которыми производится за подвиги и отличия в боях по защите Отечества
при нападении на Российскую Федерацию внешнего противника.
Указом Президента от 30 декабря 1995 г. установлены почетные звания и утверждены По-
ложения о почетных званиях, а распоряжением Президента от 3 апреля 1997 г. утверждена Инст-
рукция о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным зва-
ниям Российской Федерации.
Конституция отнесла к полномочиям Президента право назначения всероссийского рефе-
рендума (п. «в» ст. 84). По Конституции 1978 года это полномочие было закреплено за законода-
тельными органами. Верховный Совет объявлял всероссийский референдум, назначенный по ре-
шению Съезда народных депутатов, или по требованию не менее чем одного миллиона граждан,
либо не менее одной трети от общего числа народных депутатов Российской Федерации.
Президент, как отмечалось выше, назначает референдум в соответствии с федеральным
конституционным законом, устанавливающим круг субъектов, по инициативе которых Президент
может назначить референдум, и порядок назначения. Президент не отнесен законом к числу субъ-