 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
152
туции Российской Федерации положений Федеративного договора действуют положения Консти-
туции Российской Федерации.
Законопроекты по предметам совместного ведения, разработанные федеральными органа-
ми государственной власти, направляются республикам в составе Российской Федерации, соот-
ветствующие предложения которых рассматриваются федеральными органами государственной
власти.
Согласно Договору Российской Федерации и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г.
«О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами го-
сударственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Та-
тарстан» органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Республики Татарстан совместно осуществляется и целый ряд других полномочий.
В число таких полномочий входят защита суверенитета и территориальной целостности;
организация мобилизационной подготовки народного хозяйства, руководство разработкой и про-
изводством вооружений и военной техники на территории Республики Татарстан; вопросы прода-
жи оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества, а также конверсии обо-
ронной промышленности; общие и коллизионные вопросы гражданства; координация ценовой по-
литики; образование фондов регионального развития; проведение денежной политики; управление
объектами собственности Российской Федерации или Республики Татарстан, которые могут быть
переданы в совместное управление с учетом заинтересованности по добровольному и взаимному
согласию; координация деятельности по вопросам геодезии, метеорологической службы, исчисле-
ния времени.
В число совместно осуществляемых полномочий Российской Федерации и Республики Та-
тарстан входят также создание общих фондов для финансирования совместных программ; коор-
динация управления общими фондами: энергетической системой, магистральным, железнодорож-
ным, трубопроводным, воздушным и водным транспортом, связью, информационными система-
ми; обеспечение режима беспрепятственного и беспошлинного передвижения транспорта, грузов
и продукции по воздушным, морским, речным, железнодорожным и шоссейным путям, а также по
трубопроводному транспорту; проведение общей политики в сфере занятости, миграционных
процессов подготовка национальных кадров для школ, учебных заведений, учреждений культуры,
средств массовой информации и других учреждений и организаций; обеспечение дошкольных уч-
реждений и учебных заведений литературой на родном языке координация научных исследований
в области истории, культуры народов и их языков арбитраж; координация деятельности правоох-
ранительных органов, взаимодействие органов безо- пасности, разработка и реализация целевых
программ по борьбе с преступностыо другие полномочия, устанавливаемые по взаимной догово-
ренности.
Наряду с предметами совместного ведения Российской Федерации и республик в ее соста-
ве имеется ряд предметов, относящихся к исключительному ведению республик. Исключительные
полномочия республик в составе Российской Федерации определены их конституциями на основе
федеральной Конституции и Федеративного договора. Эти полномочия осуществляются респуб-
ликанскими органами законодательной, исполнительной и судебной власти.
Например, согласно Конституции Бурятии (ст. 63), к исключительному ведению Республи-
ки относятся принятие Конституции Республики, внесение в нее изменений и дополнений, кон-
троль за ее соблюдением; законодательство Республики; территория и административно-
территориальное устройство Республики; защита государственно-правового статуса Республики;
гражданство в Республике; установление системы республиканских органов государственной вла-
сти, порядок их организации и деятельности, формирование государственных органов Республи-
ки, обеспечение деятельности органов местного самоуправления; государственная служба Респуб-
лики; государственные награды и почетные звания Республики.
Республика самостоятельно распоряжается своей государственной собственностью, землей,
недрами, лесами и водами, ведает охраной окружающей среды. Она устанавливает республикан-
ский бюджет, республиканские и местные налоги, республиканские фонды экономичес-кого, со-
циального и культурного развития осуществляет правовое регулирование политического, эконо-
мического и социально-культурного развития Республики.
Республика устанавливает и регулирует внешнеэкономические, а также научные и куль-
турные связи с зарубежными странами, представительство в международных организациях.