 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
281
Резкое падение эффективности советской экономики*, а потом и ее безропотный развал в
очередной раз объективно выдвинули вопрос о реформах. Реформы для России — дело
привычное. Можно сказать, что Россия избалована реформами. Пожалуй, россияне всех
поколений во все времена так или иначе испытывали на себе тяготы реформ или их последствий.
В то же время реформы никогда не приносили социального облегчения гражданам. Особенно не
везло рыночным реформам. Исследователям хорошо известен особый российский феномен: ни
одна рыночная реформа не была завершена, ни одна не привела к созданию развитой
органической рыночной системы в национальной экономике. Каждый раз очередной реформатор
надеется, что именно он, именно сейчас сумеет сделать то, что до него не смог сделать никто. И
каждый раз рыночные реформы или прекращаются, или медленно замирают, или заменяются
попятным, а то и реакционным движением.
Реформаторы 90-х годов знали предшествующий опыт. И сделали еще одну попытку.
Реформы "сверху": перманентная незавершенность процесса
Нет сегодня особого смысла в том, чтобы обсуждать верность или неверность стратегии перехода
к рыночной экономике. Независимо от того, что существуют разные точки зрения на будущее
России, примем за аксиому, что наша великая, а потому инерционная страна идет именно к
рыночной экономике.
Это не первая попытка рыночного реформирования страны в послевоенный период. Ведь даже
в советские времена в поисках выхода из частых кризисных ситуаций коммунистические лидеры,
вопреки нерыночной марксистской доктрине, обращались именно к рыночным преобразованиям.
Как и подобает в стране с не вполне сложившейся индустриальной экономикой, эти попытки
начались с сельского хозяйства. Сделать это было крайне необходимо, ведь с 1951 года
государственные заготовки хлеба стали отставать от расхода: стратегические запасы стали
сокращаться. В сентябре 1953 года Коммунистическая партия решила несколько ослабить пресс,
давящий на сельских тружеников. Был значительно снижен сельскохозяйственный налог (в 2,5
раза по сравнению с действовавшими ставками), списаны налоговые долги колхозам и совхозам,
увеличены размеры приусадебных участков и личных подсобных хозяйств (ЛПХ),
* С 1981 года в СССР началось абсолютное сокращение капиталовложений В 1981—1985 годах среднегодовой
темп роста национального дохода составил всего 0,6 % Для сравнения в 1951—1985 годах — 7,2 % С 1987 года
началось и абсолютное падение ВНП. В 1991 году инвестиции в реальный сектор практически прекратились, если не
считать вложений, направленных на сохранение действующих мощностей.