 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
60
типично имперских проблем. Петровские реформы привели к образованию военно-бюрократического
государства с сильной централизованной самодержавной властью, опиравшейся на крепостническую
экономику, сильную армию.
Говоря о значении реформ Петра I, в заключение следует прежде всего отметить, что они означали
начало процесса модернизации и европеизации в мировом масштабе. При сохранении известной
преемственности новая система учреждений, созданных в России в первой четверти XVIII в., означала в
то же время радикальный разрыв с предшествующей практикой управления. Административные рефор-
мы Петра воплощали в себе развитие, модернизацию и европеизацию, выступали первыми в ряду
подобных преобразований нового времени, обнаруживая ряд устойчивых признаков, которые затем
прослеживаются в реформах России и других стран вплоть до настоящего времени. Среди них —
унификация, централизация и дифференциация функции аппарата государственного управления (Наше
отечество. Опыт политической истории. М., 1991. С. 91).
§ 3. XVIII век. Послепетровский период истории России
Реформы Петра I оказали серьезное влияние на социально-экономическое развитие страны. В XVIII
в. в России наблюдается (хотя и в начальной стадии) процесс разложения крепостнических и
формирования капиталистических отношений. Социально-экономическое развитие России проходило
крайне сложно и противоречиво. Вступившие в стадию своего разложения крепостнические отношения
не только оставались господствующими, но и распространялись на новые территории. В стране
формируется крупная промышленность, в которой причудливо переплетаются капиталистические,
полукрепостнические и крепостнические отношения. Развитие товарно-денежных отношений вовлекает
в свою орбиту значительную часть помещиков и некоторую часть крестьянских хозяйств. Разрушая
натуральный характер сельского хозяйства, этот процесс постепенно создавал предпосылки для
проникновения в него капиталистических отношений. Однако в XVIII в. эти предпосылки не могли
быть реализованы в полной мере. Нарождающаяся русская буржуазия в XVIII в. не превратилась еще в
самостоятельный класс, а оставалась средневековым сословием купечества. Буржуазия была тесно
связана с крепостным строем и всеми вытекающими из него атрибутами. Этим во многом объясняются
сложности и противоречивость социально-экономического и политического развития России XVIII в.
28 января 1725 г. после продолжительной болезни Петр I скончался, не успев назначить преемника.
Спор о преемнике решили гвардейские полки. Дворянские по своему составу, они с этого времени
превратились в основное орудие борьбы за власть между соперничавшими группировками.
Выдвинувшиеся при Петре I представители новой знати, заручившись поддержкой гвардейских
полков, возвели на престол Екатерину I, но практически власть оказалась в руках князя А.Д.
Меншикова, сподвижника Петра I. В 1726 г. был создан Верховный тайный совет — новый высший ор-
ган власти, который оттеснял на вторые позиции Сенат. В этих условиях продолжение крупных реформ
стало невозможным. После смерти в 1727 г. Екатерины I императором, согласно ее завещанию, был
провозглашен внук Петра I —
Петр II, а к Верховному тайному совету, фактически к Меншикову,
перешли функции регента. Политика Меншикова вызывала недовольство даже его недавних союзников.
В сентябре 1727 г. Меншиков был арестован, сослан в далекий Березов, где вскоре и умер.
В январе 1730 г. молодой император во время очередной охоты простудился и скоропостижно умер.
В ходе обсуждения возможных кандидатов на престол выбор пал на курляндскую герцогиню Анну
Иоанновну, дочь брата Петра I — Ивана Алексеевича. В глубокой тайне были составлены кондиции,
т.е. условия вступления Анны Иоанновны на престол.
Кондиции ограничивали самодержавие, но не в интересах всего дворянства, а в пользу его
аристократической верхушки, заседавшей в Верховном тайном совете. Согласно кондиции право
заключения мира, установления новых налогов, производства в чины, командования армией, выбора
преемника государю и многое другое переходило в руки Верховного тайного совета.
Анна Иоанновна, подписавшая кондиции, превращалась в безропотную марионетку. Однако эти
планы не нашли поддержки ни у дворян, ни у гвардейцев. Воспользовавшись этим, Анна Иоанновна
провозгласила себя самодержавной императрицей, упразднила Верховный тайный совет, а его наиболее
активных членов отправила в Сибирь.
В царствование Анны Иоанновны небывалых размеров достигло влияние иностранцев. Тон при
дворе задавал фаворит императрицы курлянский герцог Бирон, пользовавшийся ее безграничным
доверием и занявший господствующее положение при дворе. В годы бироновщины на доходные
должности выдвигались в основном иностранцы. Это вызывало протест со стороны русского