 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
326
различия национальности и вероисповедания в создании правительственной власти, при признании за
отдельными национальностями самого широкого права на удовлетворение и защиту своих культурных
нужд в пределах, допустимых идеей государственности и интересами других национальностей, такое
положение, отрицающее идею федерализма в применении к русскому государственному строю, вполне
допускает объединение отдельных местностей Империи в областные союзы для разрешения задач,
входящих в пределы местного самоуправления, и нисколько не препятствует местным особенностям и
интересам различных национальностей найти себе выражение и удовлетворение в законодательстве и
управлении, основанных на признании безусловного равенства в правах всех русских граждан.
Исключительно за Финляндией признается особое положение, дающее ей право на известное автоном-
ное государственное устройство при условии сохранения государственной связи с Империей.
2. Развитие и укрепление начал конституционной монархии с народным
представительством, основанным на общем избирательном праве
Это положение обязывает к признанию начала общего избирательного права, открывающего
возможность всем русским гражданам участвовать в осуществлении государственной власти. Это
положение далее призывает к коренному преобразованию нашего государственного строя на началах
конституционных и к прочному закреплению за народным представительством дарованных ему
манифестом прав деятельного участия, рядом с Монархом, в законодательных трудах и управлении
страной.
Это же положение признает и закрепляет за монархическим началом в изменившихся условиях
политической жизни России новый государственно-правовой характер. Прежний неограниченный
Самодержец, всемогущий по идее, но связанный в действительности всеми путами приказного строя,
слабый вследствие отчужденности от него народа, становится конституционным Монархом, который,
хотя и находит пределы своей вопи в правах народного представительства,
но в самом единении с
народом, в союзе с землей в новых условиях государственного строя получает новую мощь и новую
высокую задачу быть верховным вождем свободного народа. Являясь в народном сознании по-
прежнему воплощением государственного единства, служа неразрывной связью преемственно
сменяющихся поколений, священным стягом, вокруг которого в минуту грозной опасности собирается
народ русский, монархическое начало отныне получает новую историческую миссию величайшей
важности. Возвышаясь над бесчисленными частными и местными интересами, над односторонними
целями различных классов, сословий, национальностей, партий, монархия именно при настоящих
условиях призвана осуществить свое предназначение — явиться умиротворяющим началом в той
резкой борьбе, борьбе политической, национальной и социальной, для которой открывается ныне широ-
кий простор провозглашением политической и гражданской свободы. Укрепление в русской
политической жизни этих начал, противодействие всякому посягательству, откуда бы оно ни шло, на
права Монарха и на права народного представительства, как эти права определяются на почве
Манифеста 17 октября, должно входить в задачи Союза. Только этим путем единения Монарха с наро-
дом может быть создана та сильная, уверенная в себе правительственная власть, которая сумеет вернуть
нам мир.
3. Обеспечение гражданских прав
В политически свободном государстве должна господствовать и гражданская свобода, создающая
единственно надежную основу для всестороннего развития как духовных сил народа, так и
естественной производительности страны. Манифест 17 октября на первое место ставит дарование
незыблемых основ гражданской свободы. Развитие и укрепление этих начал в законодательстве и
правах составляет одну из главнейших задач Союза.
Сюда входят прежде всего: свобода вероисповеданий, свобода слова, устного и печатного, свобода
собраний и союзов. Сюда же относится обеспечение свободы передвижения, выбора места жительства и
рода занятий, обеспечение свободы труда, промышленности, торговли, свободы приобретения
собственности и распоряжения ею. Гражданская свобода предполагает также неприкосновенность
личности, жилища, переписки, собственности граждан. Все эти права, огражденные законом, имеют
один естественный предел в правах других граждан и в правах общества и государства. Никто не может
быть арестован, подвергнут какому-либо насилию, обыску, лишению имущества и т.п. без постанов-
ления соответственной судебной власти. Всякое лицо, задержанное по какому-либо обвинению, должно
в точно определенный и кратчайший срок, например в 24 часа в городах, быть представлено судебной