 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
219
Главные обвинения, безусловно, достались Федеральному управлению имуществом. Это ведомство
вместо того, чтобы не допускать банкротства предприятий, распродавало за бесценок пакеты акций
предприятий-должников и не думало ни о каком оздоровлении.
Богатая когда-то страна осталась с разбитым корытом...
Весьма серьезны демографические процессы в России. Они характеризуются прежде всего резким
снижением рождаемости, ростом смертности и сокращением продолжительности жизни, нарастающей
миграцией населения, появлением большого числа беженцев и переселенцев.
Положительный естественный прирост сохранялся в шести автономных округах, а в Республике
Алтай и двух автономных округах он был близким к нулю. В целом население всех территорий,
имеющих положительный естественный прирост населения, составляет только 5,39 % всего населения
страны — это менее 8 млн. человек".
Заслуживает внимания хотя бы краткая характеристика сложившейся в России современной элиты.
Масштабные исследования, проведенные Всероссийским центром изучения общественного мнения,
показали, что в правящей элите сегодня около 80 % занимает прежняя номенклатура. Новая элита
заинтересована в стабилизации политической обстановки, однако, не располагая социальной основой,
достаточной для формирования базовых политических партий, вынуждена структурировать свою
организацию и обеспечивать защиту интересов через аппарат, превращая его в единственную, само-
довлеющую, безраздельно господствующую силу.
Помимо стабилизации политической ситуации правящая элита решает еще одну задачу, связанную с
созданием реальных условий для формирования среднего класса с одновременным укреплением
позиций тех, кто относится к группе стратегических собственников. Для решения иных задач, прежде
всего социальных, у новой политической элиты не хватает ни времени, ни средств.
Между тем проблемы власти в части ее сохранения обострились. Одной из главных ее характеристик
становится хорошо известное в прошлом расхождение между словом и делом, политическим лозунгом
и практическими действиями (Жуков В. Россия — состояние — перспективы — противоречия развития.
М., 1995. С. 5-20, 60, 80).
Политическая история России середины и второй половины 90-х гг. (помимо изложенного выше)
характеризуется также не менее сложными событиями и факторами. Не затрагивая вопросов, связанных
с войной в Чечне и ее последствиями, а также наметившихся серьезных интеграционных процессов в
рамках СНГ (об этом пойдет речь ниже), мы остановимся на ряде моментов, которые характеризуют
социально-политическую ситуацию в эти годы в самой России. Для сравнения приведем следующие
данные. В бывшем СССР проживало более 100 наций и народностей, различных по языку, культуре,
особенностям быта, общности исторических судеб. В нем было представлено более 130 языков
коренных народов, в том числе примерно 70 литературных языков, основная масса носителей которых
имеют свою государственность за пределами СССР. Языки коренных народов СССР были
распространены в 15 союзных, 20 автономных республиках, 8 автономных областях и 10 автономных
округах [Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). М., 1994. С. 32]. Как известно, по
Конституции РФ, вступившей в силу 25 декабря 1993 г., в составе Российского государства находятся
89 субъектов Федерации; 21 республика, 6 краев, 49 областей, 1 автономная область, 10 автономных
областей (Конституция Российской Федерации. М., 1993). Однако Федеративный договор узаконил
неравноправное положение субъектов Федерации. Республики получили статус суверенных государств,
имеют свои конституции, атрибуты: гимны, герб, флаг. И что самое главное, распоряжаются своей
финансово-бюджетной политикой. Казалось бы, эти факторы должны были значительно
стабилизировать, укрепить, усилить единое многонациональное государство. Однако в силу ряда
проблем, главным образом субъективного характера, мы столкнулись в эти годы с противоположными
факторами, характеризующимися сепаратистскими тенденциями в стране. Наиболее сильным
источником сепаратизма в России является все же национальный фактор. Здесь немало причин,
породивших этот "всплеск". Остановимся только на наиболее важных.
Многие события и трагические конфликты в постсоветских республиках, несомненно,
свидетельствуют о дезинтеграционных процессах, разрушительных тенденциях, угрожающих взрывами
колоссальной силы. Особую опасность представляли и продолжают до сегодняшнего дня представлять
этнополитические конфликты, которые нашли свое выражение в больших и малых войнах на
этнической и территориальной почве и привели к многочисленным человеческим жертвам в
Азербайджане, Армении, Таджикистане, Молдавии, Грузии, Чечне, Северной Осетии, Ингушетии.