 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
31
В Древнерусском государстве существовало и вече, выросшее из древнего
народного собрания. В науке идут споры о распространенности веча на Руси и его
значении в отдельных землях. Бесспорна высокая активность веча в Новгороде; что же
касается его роли в Киевской земле, то источники не позволяют ответить на этот
вопрос однозначно.
Первоначально в Древнерусском государстве существовала десятичная, численная
система управления. Эта система выросла из военной организации, когда начальники
воинских подразделений — десятские, сотские, тысяцкие — стали руководителями
более или менее крупных звеньев государства. Так, тысяцкий сохранил функции вое-
начальника, сотский же стал городским судебно-административным должностным
лицом.
Десятичная система еще не отделяла центральное управление от местного. Однако
позже такая дифференциация возникает. В центральном управлении складывается так
называемая дворцово-вотчинная система. Она выросла из идеи соединения управления
великокняжеским дворцом с государственным управлением. В великокняжеском хо-
зяйстве имелись разного рода слуги, ведавшие удовлетворением тех или иных
жизненных потребностей: дворецкие, конюшие и пр. Со временем князья поручают
этим лицам какие-либо сферы управления, так или иначе связанные с их
первоначальной деятельностью, предоставляют им для этого необходимые средства.
Так личный слуга становится государственным деятелем, администратором.
Система местного управления была проста. Кроме местных князей, сидевших в
своих уделах, на места посылались также представители центральной власти —
наместники и волостели. Они за свою службу получали от населения «корм». Так
сложилась система кормления.
Основу военной организации Древнерусского государства составляла
великокняжеская дружина, сравнительно небольшая. Это были профессиональные
воины, которые зависели от милостей монарха, но от которых зависел и он сам. Они
жили обычно на княжеском дворе или вокруг него и всегда были готовы в любые
походы, в которых искали добычи и развлечений. Дружинники были не только
воинами, но и советниками князя. Старшая дружина представляла собой верхушку
феодалов, которая в большой мере определяла политику князя. Вассалы великого князя
приводили с собой дружины, а также ополчение из своих слуг и крестьян. Каждый
мужчина умел владеть оружием, правда, весьма нехитрым в то время. Боярских и кня-
жеских сыновей уже в трехлетнем возрасте сажали на коня, а в 12 лет отцы брали их с
собой в поход.
Города или во всяком случае их центральная часть были крепостями, замками,
защищавшимися в случае необходимости не только княжеской дружиной, но и всем
населением города. Владимир Святославич для обороны от печенегов построил цепь
крепостей на левобережье Днепра, набрав для них гарнизоны из северных русских зе-
мель.
Князья нередко прибегали к услугам наемников — сначала варягов, а позже
степных кочевников (каракалпаков и пр.).
В Древней Руси еще не существовало специальных судебных органов.
Судебные функции выполнялись теми или иными представителями администрации,
включая, как уже говорилось, самого великого князя. Однако существовали
специальные должностные лица, помогавшие в осуществлении правосудия. Среди них
можно назвать, например, вирников —
лиц, собиравших уголовные штрафы за убий-
ство. Вирников сопровождала целая свита мелких должностных лиц. Судебные
функции осуществляли и церковные органы. Существовал также вотчинный суд —
право феодала самому судить зависимых от него людей. Судебные полномочия
феодала составляли неотъемлемую часть его иммунитетных прав.