 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
230
ограничить спекулятивные возможности частников. Однако в комитетах сидели те же
частники.
Несмотря на огромное количество продовольственных органов, их полезная
деятельность равнялась нулю. Функционировал разветвленный бюрократический
аппарат, который погряз в бумажной волоките и не был способен к каким-либо
полезным действиям. Только в европейской части России функционировали 49
губернских, 501 уездный, 627 городских, 1052 волостных комитета. Вся эта махина
практически ничего не сделала. Создавалась только видимость заботы о
продовольственных нуждах населения. А продовольственный кризис все больше
обострялся и усугублялся. Приближалась неминуемая катастрофа, назревал голод.
§ 2. Право
У буржуазии не было намерений коренным образом ломать право, действовавшее
во времена царизма. Оно могло выполнять волю и нового господствующего класса.
Идеологи буржуазии в обоснование отказа Временного правительства от существенных
шагов по изменению законодательства выдвинули идею непрерывности правопорядка,
согласно которой в государстве должно сохраняться действие старых законов вплоть
до созыва Учредительного собрания. Только оно правомочно внести те или иные
изменения в законодательство.
Оставались в силе основные источники права, которые действовали при царизме.
Все же в области государственного права произошли существенные изменения,
которые вводились иногда путем принятия Временным правительством
соответствующих актов. Иногда оно санкционировало то, что уже было совершено
непосредственно действиями революционных масс. Таким образом, наиболее одиозные
монархические законы отменялись, вступали в действие новые правовые нормы.
Прежде всего последовала отмена Основных государственных законов 1906 г.,
которые подробно регламентировали права императора, имущественные и другие
права императорской семьи, закрепляли сложившуюся при царе организацию
государственного аппарата, права и обязанности важнейших центральных
государственных органов.
Временное правительство разработало и утвердило Положение о выборах в
Учредительное собрание, исходившее из принципов всеобщего равного прямого и
тайного голосования, наиболее демократичное для своего времени.
Неизмеримо увеличился по сравнению с прошлым объем прав граждан. В первые
дни и месяцы после победы Февральской буржуазно-демократической революции
российские граждане получили весьма широкие политические права: свободу слова,
печати, собраний, демонстраций и др. Некоторые из политических свобод предус-
матривались еще царским законодательством, но в условиях царизма они
осуществлялись с большими препятствиями.
Буржуазия после ликвидации двоевластия стремится ограничить те политические
свободы, которыми народные массы стали пользоваться после победы буржуазно-
демократической революции. 28 июля 1917г. Временное правительство предоставило
военному министру и министру внутренних дел право не допускать и закрывать всякие
собрания и съезды, которые нецелесообразны по мотивам военной и государственной
безопасности. Одной из причин принятия этих мер являлось стремление поставить в
нелегальное положение VI съезд РСДРП(б).
Временное правительство не стремилось к установлению полного равноправия
граждан России. Сохранялось сословное деление в обществе и связанные с этим
привилегии. Оставались незыблемыми различные титулы и звания (граф, князь и др.).
Буржуазному правительству пришлось узаконить созданные революционным
творчеством пролетариата фабрично-заводские комитеты как органы рабочего
представительства. Однако в соответствующем законодательном акте ограничивались