 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
208
выдачи правительству 55 членов Думы — депутатов социал-демократической фракции.
16 из них как наиболее изобличенные в заговоре подлежали немедленному аресту.
Дума отказалась решать этот вопрос немедленно и передала его на рассмотрение
комиссии, обязав ее дать свое заключение 4 июня. Думе все же не пришлось решать
этот вопрос. 3 июня 1907 г. последовал высочайший манифест о ее роспуске, члены
социал-демократической фракции были арестованы, преданы суду и осуждены на раз-
ные сроки каторги и ссылки. Никакого заговора в действительности, конечно, не было.
Осужденные оказались жертвами провокации, организованной министерством
внутренних дел.
В Манифесте 3 июня 1907 г. выдвигались различные обвинения против Думы и
делался вывод, что неуспех Думы объясняется проникновением в ее ряды благодаря
несовершенству избирательного закона недостойных лиц.
В нарушение Основных государственных законов 1906 г., запрещавших царю
единолично изменять избирательное право, Николай II принимает новый закон,
который еще больше урезал избирательные права трудящихся, нерусских народов и др.
Естественно, выборы в III Думу дали желательный для царизма результат. По
новой системе первая курия, где преобладали дворяне-помещики, получила более 51%
выборщиков. Крестьяне — самая многочисленная часть населения — получили 22,4%,
рабочие — немногим более 2%.
При выборах в Ш Думу большое место получили правые, наиболее реакционные
партии, слабее были представлены октябристы, но все же их роль оставалась
значительной. Потеряли свои прежние позиции кадеты. Таким образом, III Дума была
по преимуществу черносотенной, она стала более послушным орудием самодержавия.
Царь, произведя государственный переворот, продемонстрировал, что он всегда
может практически единолично изменить любой закон, игнорируя Думу. Он
действовал как абсолютный монарх, который никому не должен давать отчет.
Несмотря на отрицательное отношение крайне правых реакционных
монархических деятелей к законодательной Государственной думе, царизм все же не
решился ликвидировать это учреждение. Продолжающееся революционное и
демократическое движение в стране исключало для царизма возможность отказа от
Думы, при помощи которой он создавал видимость участия народа в государственной
жизни страны.
Тем не менее Дума явилась все-таки законодательным, а не законосовещательным
органом. Считалось, что ни один закон в государстве не мог быть принят без одобрения
Думой. Царь сам принимать законы не мог. Он лишь утверждал (или не утверждал) то,
что рассматривалось Думой.
В законодательстве предусматривалось одно исключение. Царь мог
самостоятельно принимать чрезвычайные законы в неотложных случаях, когда были
перерывы между заседаниями Думы. Такой чрезвычайный закон обязательно затем
вносился на рассмотрение Думы не позднее чем через два месяца после начала ее
заседаний. Если в течение этого времени данный закон не вносился на рассмотрение
Думы, то он переставал действовать. Это была определенная лазейка для царизма, и он
ею охотно пользовался.
В законе предусматривались некоторые ограничения полномочий Думы. Она не
могла рассматривать бюджетные вопросы, связанные с деятельностью военного
министерства и министерства императорского двора. Царь не разрешал вторгаться в
решение вопросов о расходах на содержание императорской фамилии.
Несмотря на некоторые ограничения, в целом Дума имела солидные полномочия,
хотя фактически не всегда могла их реализовать.
Царь реорганизовал Государственный совет, наделив его полномочиями, которых
Совет ранее не имел. Государственный совет стал выступать в качестве как бы второй