 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
204
Как и в дореформенные времена, трудно было отделить государственное имущество и
государеву собственность.
Важным событием в экономической и социальной жизни страны, в первую очередь
деревни, явилась столыпинская аграрная реформа, начатая в 1906 г.
Председатель Совета министров П.А. Столыпин был известен не только
проводимыми им репрессиями. Он не без оснований полагал, что революцию
порождают определенные недостатки социальных отношений в России, которые
следует устранить. Главным из них Столыпин считал сельскую общину, сохраненную
крестьянской реформой и тормозившую развитие капитализма в деревне. Именно на ее
разрушение и был направлен царский указ 9 ноября 1906 г., подготовленный
Столыпиным.
Столыпин исходил из необходимости создания в деревне массовой и более
сильной, чем помещики, социальной опоры самодержавия — кулачества. За образец он
взял Германию, где в то время консервативный крестьянин являлся опорой монархии.
Однако в России такого крестьянина требовалось еще создать. В этом и состоял ос-
новной смысл аграрной реформы. Преследовалась и цель отвлечь крестьянство от
революционного движения. Путем переселения некоторых крестьян на казенные земли
в Сибирь и в другие отдаленные районы хотели также разрядить аграрный кризис в
центральных районах России.
Указ 9 ноября 1906 г. устанавливал право любого крестьянина выйти из общины и
потребовать в свою личную собственность соответствующий земельный надел,
который полагался ему, когда он был в составе общины. Столыпин полагал, что путем
разрушения общины удастся создать крепкие кулацкие хозяйства, которые, как прави-
ло, выделялись из общины и хозяйствовали обособленно. Аграрное законодательство
преследовало цель предоставить наиболее благоприятные условия для образования
обособленных кулацких хозяйств. В целом при осуществлении этой реформы не
удалось достичь того, что намечалось. Частичное разрушение крестьянской общины,
способствовавшее развитию буржуазных отношений, правда, произошло, и в этом
прогрессивное значение реформы. Но достаточно широкого размаха оно не получило.
Вместе с тем реформа способствовала процессу расслоения крестьянства, что
привело в конечном счете к обострению классовой борьбы в деревне. Помещики были
недовольны ростом влияния деревенской буржуазии — кулаков. Обострились
отношения между кулачеством и остальной массой крестьянства, сопротивлявшегося
реформе.
Важную часть реформы составила переселенческая политика. Столыпин хотел
ослабить земельную нужду в Центральной России, Прибалтике, представлявшую собой
взрывоопасную силу. Было организовано широкое и добровольное переселение
крестьян на государственные земли в восточных районах страны. На черноземах
Сибири возникли эстонские, латышские, литовские, украинские деревни. Однако
переселение было организовано плохо, что существенно снизило его результаты.
Сдвиги в экономической и социальной структуре, новая политическая обстановка
обусловили консолидацию и формирование определенных групп общества, трех
лагерей. К первому можно отнести правительственный лагерь, который включал в себя
царскую семью, придворную знать, чиновников и военных, реакционное духовенство,
наиболее консервативную часть помещиков-дворян, а также некоторую часть верхушки
крупной торгово-промышленной буржуазии, основной задачей которых являлось
сохранение самодержавного строя, пресечение любых попыток внести изменения в
общественный и государственный строй. Второй лагерь включал в себя буржуазию и
либеральных помещиков. У него была двуединая задача — предотвратить народную
революцию, добиваться умеренной конституционной монархии. Третий лагерь —
революционно-демократический. Основной целью его являлось свержение