Navigation bar
  Print document Start Previous page
 192 of 238 
Next page End  

192
Закономерности экономического развития заставляли самодержавие принимать
меры по строительству в стране железных дорог. В 50 — 60-х годах царизм испытывал
серьезные затруднения в финансовых средствах для проведения этой работы. Ему
приходилось опираться на частный капитал, поощряя деятельность буржуазии по учас-
тию в железнодорожном строительстве. В связи с этим в 1865 г. образовалось
Министерство путей сообщения, которое и координировало деятельность по
строительству железных дорог. В дальнейшем царизм стал вести строительство и за
счет государственных средств.
В начале данного периода продолжало функционировать 3-е отделение канцелярии
царя. В качестве вспомогательного органа в 1862 г. образовалась Следственная
комиссия по делам о распространении революционных воззваний. Материалы этой
комиссии послужили основой для организации ряда политических судебных процессов
(нечаевцев и других).
В 70-х годах главная задача 3-го отделения состояла в ведении дознаний по делам
народников. Необходимо было усилить органы политического сыска, поскольку
народники упорно продолжали преследовать царя, готовя его убийство.
Обстановка требовала усиления охраны самодержавного строя. 3-е отделение явно
не справлялось со своей основной задачей. В связи с этим возникла необходимость
перестройки всей системы организации полицейских органов.
В феврале 1880 г. создается Верховная распорядительная комиссия по охране
государственного порядка и общественного спокойствия во главе с генералом Лорис-
Меликовым. Он был за твердую диктатуру в борьбе с революционным движением, но
считал, что чересчур крутые меры могут повредить царизму. Верховной комиссии вре-
менно подчинялись 3-е отделение и корпус жандармов. Комиссия вела расследование
по делам о политических преступлениях в Петербурге и окрестностях. Кроме того, она
осуществляла надзор за такими делами в целом по стране. Ее главная задача состояла в
объединении всех карательных органов для борьбы с революционным движением.
В июле 1880 г. последовало упразднение 3-го отделения, а функции политического
сыска перешли в Министерство внутренних дел.
В системе МВД создается Главное управление по делам печати, первые шаги
которого выразились в запрещении печатных органов революционных демократов.
В 1879 г. в МВД образуется Главное тюремное управление. Прекратили
существование смирительные и работные дома, долговые тюрьмы. Создавались
крупные тюрьмы с центральным подчинением — так называемые централы (например.
Александровский централ вблизи Иркутска). С ликвидацией 3-го отделения
политические тюрьмы (Петропавловская крепость и др.) перешли в ведение Главного
тюремного управления. Возрастает в это время число каторжных тюрем, главным
образом в Сибири. В 1895 г. тюрьмы перешли в ведение Министерства юстиции.
6 августа 1880 г. при МВД создается департамент полиции — важнейшая часть
министерства. Руководство им возлагалось на товарища (заместителя) министра. В
контакте с ним действовал Отдельный корпус жандармов, который вошел в МВД.
Шефом жандармов стал министр внутренних дел.
В составе департамента полиции было семь делопроизводств. Главную роль среди
них играло третье делопроизводство, ведавшее политическим сыском и охраной царя.
В 1898 г. вместо этого делопроизводства образовался Особый отдел департамента
полиции.
В 80-е годы, особенно после убийства Александра II, усилилась роль
губернаторов, которые получили право запрещать собрания, закрывать печатные
органы. Особые права они имели в местностях, объявленных на положении усиленной
охраны. Губернаторы могли арестовывать и высылать из таких мест в
административном порядке неблагонадежных лиц.
Сайт создан в системе uCoz