 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
187
требовалось все больше товарного хлеба. Помещики спешили использовать это
обстоятельство для получения прибылей.
Некоторые помещики, особенно черноземных районов, в погоне за прибылями
усиливают эксплуатацию крепостных крестьян путем их перевода полностью на
барщину и даже на так называемую месячину. Крестьянин получал от барина скудный
месячный продовольственный паек и все время работал на барской земле, отрываясь от
своего хозяйства.
Страна переживает кризис крепостнического хозяйства. Многие помещики
разоряются. Растут нужда и обнищание крестьян. Положение в еще большей мере
обостряется в связи с тяжелой и неудачной для России Крымской войной. В это время
усиливаются рекрутские наборы, увеличиваются налоги. Сама же война показала всю
гнилость экономики России, наглядно продемонстрировала отсталость страны, что в
конечном счете привело к возникновению в 1859 — 1861 гг. революционной ситуации
в стране.
Стихийные массовые выступления и восстания крестьян становятся столь
мощными и опасными для царизма, что царь и многие его приближенные понимают
необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия.
Отмена крепостного права произошла не мгновенно. Проведению крестьянской
реформы предшествовала длительная работа по выработке проектов законодательных
актов об отмене крепостного права.
В начале января 1857 г. по указанию царя был образован Секретный комитет,
которому поручалась разработка основного проекта об отмене крепостного права.
Однако идея отмены крепостного права встретила сильное сопротивление со стороны
крепостников-помещиков. Комитет, выражая интересы последних, не торопился
приступать к выработке необходимого документа.
Члены Секретного комитета пытались противодействовать предложениям царя. Им
было невыгодно отказываться от своих привилегий и терять такую бесплатную
рабочую силу, как крепостные крестьяне. Сам царь вынужден был подходить к этому
вопросу иначе. Он и его ближайшие соратники видели, что в стране назревает
революционная ситуация, которая может привести к отмене крепостного права снизу
на явно не выгодных для помещиков условиях.
Царизм при выработке проекта реформы не мог, разумеется, игнорировать мнение
большинства помещиков. В целях его выяснения царское правительство образовало из
местных помещиков губернские комитеты, которым предлагалось выработать свои
предложения к проекту об отмене крепостного права.
В январе 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по
устройству сельского населения. В его состав вошли двенадцать высших царских
сановников под председательством царя. При комитете возникли две редакционные
комиссии, на которые возлагалась обязанность собрать и систематизировать мнения
губернских комитетов. В их состав вошли представители министерств внутренних дел,
юстиции, государственных имуществ и второго отделения канцелярии царя.
На содержание проекта крестьянской реформы значительное влияние оказало
мнение губернских комитетов, которые выражали интересы реакционных
крепостников.
Обсуждения в губернских комитетах продолжались долго. Там шли ожесточенные
споры между явными крепостниками и более либеральными помещиками. Пока шли
эти споры, крестьянское движение росло. Это вынудило самодержавие ускорить
разработку и принятие аграрных законов. Началась более активная деятельность ре-
дакционных комиссий по изучению проектов губернских комитетов. В результате с
учетом мнения губернских комитетов был подготовлен окончательный проект,
рассмотренный Государственным советом, большинство членов которого его