Navigation bar
  Print document Start Previous page
 92 of 330 
Next page End  

92
территории. В конституционных конвентах каудильо и провинциальные латифундисты меньшего
ранга, как правило, выступали против создания централизованных государств. В результате многие
конституционные документы той эпохи имели компромиссный характер, закрепляли федеративное
устройство государства. Но в ряде случаев сепаратизм был настолько силен, что единый
патриотический лагерь раскалывался, а молодые республики ввергались в состояние анархии.
Особенно острой и длительной была борьба унитаристов и федералистов в Аргентине, где первые
конституционные документы (1817, 1819) закрепили победу сторонников сильного централизованного
государства, предоставили национальному правительству важные прерогативы в области военной,
внутренней и внешней политики. Однако реализовать эти конституционные положения практически
было невозможно. 
Яростное сопротивление централистской политике оказали провинциальные помещичье-
клерикальные круги, ввергнувшие страну в междоусобную борьбу. Хотя в принятой в 1826 г.
Конституции Аргентины идея унитарной республики была вновь подтверждена (ст. 7), федералисты
добились в конце концов принятия (1831) так называемого федерального пакта, который во многом
напоминал Статьи конфедерации 1781 г. в США.
Сама структура первых латиноамериканских конституций и организация государственных органов
также испытали на себе заметное влияние европейского и североамериканского конституционализма.
Так, практически все, даже самые ранние конституции, содержали декларации прав человека и
гражданина и иные демократические положения.
Перенесение передовых демократических государственных институтов на латиноамериканскую
почву (выборность государственных органов, политические права и свободы и т. д.) носило чисто
механический характер, поскольку ни в одной из латиноамериканских республик война за
независимость не привела к коренным изменениям социальной структуры и политико-правовых
традиций. Поэтому в своеобразных условиях Латинской Америки передовые конституционные идеи
претерпели существенные изменения. В них получили отражение особенности латиноамериканского
общества первой четверти XIX в. Эволюция латиноамериканского конституционализма к концу этого
периода все более выражалась в поисках своих собственных конституционных образцов.
Первая попытка оформления с помощью конституции новой власти была предпринята
патриотическими кругами Венесуэлы. Провозглашенная в 1811 г. Конституция, закрепившая
федеративное устройство республики, копировала многие положения конституционных документов
США. Федеральные власти получили право заключать договоры, объявлять войну, содержать армию и
флот, обеспечивать внутренний порядок, взимать налоги и принимать законы по вопросам,
затрагивающим интересы федерации. Конституция гарантировала каждой провинции "суверенитет,
свободу и независимость" по всем вопросам, которые не были прямо делегированы федерации.
Федеральные органы создавались по принципу разделения властей. Законодательная власть
осуществлялась двухпалатным Конгрессом (Палата и Сенат), исполнительная - консульской коллегией
из 3 лиц (под влиянием французской Конституции 1799 г.), судебная - Верховным судом и
нижестоящими трибуналами.
Под влиянием французских правовых документов Конституция Венесуэлы 1811 г. (это стало
традицией для латиноамериканского конституционализма в целом) содержала большое количество
статей, посвященных общим принципам организации власти и прирожденным правам человека.
Конституция провозглашала формальное равенство всех граждан, в том числе метисов и индейцев, и
даже предписывала в общей форме провинциальным властям принимать меры по улучшению
положения "прирожденных граждан" - индейцев и сближению их с "остальными гражданами", в
частности открывать для них школы и колледжи. В ней указывалось, что земли, которыми владели
индейцы, будут закреплены за ними на праве собственности.
Важное значение имели также положения Конституции, предусматривающие отмену дворянских,
военных и церковных привилегий. Вместе с тем Конституция объявляла католическую религию
государственной - "единственной и исключительной религией Венесуэлы". Прогрессивные в целом
положения Конституции 1811 г. прекратили свое существование вместе с падением Первой
Венесуэльской республики.
Первые конституции оказались недолговечными и в других латиноамериканских республиках. Это
объяснялось уже не внешними факторами (военные поражения), а отсутствием политической
стабильности, постоянными раздорами между конкурирующими группами феодально-клерикальной
олигархии, сепаратизмом отдельных провинций, не связанных между собой прочными
Сайт создан в системе uCoz