Navigation bar
  Print document Start Previous page
 49 of 330 
Next page End  

49
отнесены также контроль и наблюдение за администрацией и разрешение возникающих в ходе ее
деятельности административных споров, т. е. функции административной юстиции.
Слабости конституционной системы Второй республики, проистекающие, прежде всего из
нереальности ее социальных обещаний и уязвимой организации государственной власти, немедленно
обнаружили себя в условиях нового послереволюционного соотношения политических сил, быстрого
распространения консервативных и даже монархических настроений.
Вторая империя. Конституция 1852 г. Первые же выборы по Конституции 1848 г.
продемонстрировали ослабление позиций республиканцев. Президентом был избран Луи Бонапарт,
политический авантюрист, не пренебрегавший никакими средствами в борьбе за власть. Он умело
использовал вновь возродившуюся в смутной политической обстановке популярность своего великого
дяди, приложил много усилий для привлечения на свою сторону мелкособственнического сельского
населения, поверившего в легенду о том, что Наполеон I был "крестьянским императором", и
уверенного в том, что республиканский строй принес во Францию много экономических и
политических бед.
Не случайно в результате выборов в Национальном собрании сильные позиции получили
монархисты, которые немедленно развернули наступление на демократические институты (были
приняты законы об отмене всеобщего избирательного права, о передаче образования под контроль
католического духовенства и т. д.), подрывая и без того пошатнувшуюся веру в республику и в
представительные учреждения. Политические козни монархистов и внутренние распри между
бурбонистами и орлеанистами создали Луи Бонапарту благоприятную обстановку для государст-
венного переворота.
2 декабря 1851 г. под лицемерным предлогом защиты республики от заговорщиков и в нарушение
Конституции 1848 г. Луи Бонапарт, опираясь на армию, разогнал Национальное собрание и установил
президентское правление, т. е. открытую личную диктатуру. В демагогических целях Луи Бонапарт,
используя приемы Наполеона I, объявил о  восстановлении всеобщего избирательного права,
отмененного Национальным собранием. Одновременно был введен режим военного и полицейского
террора, направленный против монархической оппозиции, но прежде всего против республиканцев и
демократических сил.
14 января 1852 г., осуществляя свои амбициозные политические замыслы, Луи Бонапарт
промульгировал новую Конституцию, которая в своих основных чертах напоминала бонапартистскую
Конституцию 1799 г. Вся полнота власти концентрировалась в руках президента, избираемого на 10
лет. Он являлся главой вооруженных сил, назначал министров, которые не несли ответственности
перед Национальным собранием, и тем самым имел в своем распоряжении полицейско-
бюрократический аппарат. От имени президента осуществлялось правосудие республики.
Парламентарии и должностные лица приносили ему присягу на верность.
Законодательный процесс находился всецело под контролем президента и осуществлялся
Государственным советом, Законодательным корпусом и Сенатом. Из них лишь Законодательный
корпус был выборным учреждением, члены Государственного совета и Сената назначались
президентом. Сенат по указанию президента мог вносить последующие изменения в конституционную
систему.
За президентом было зарезервировано право непосредственного обращения к населению в форме
плебисцита, результаты которого в условиях полицейского контроля были предрешены. Таким
образом, вся деятельность конституционных учреждений ставилась под контроль президента, власть
которого, как и первого консула, по Конституции 1799 г., имела лишь слегка замаскированный
авторитарный характер.
Логическим завершением Конституции 1852 г. были сенатус-консульт и последующий плебисцит о
восстановлении во Франции императорской власти в лице Наполеона III.
Официальное провозглашение 2 декабря 1852 г. Второй империи означало торжество откровенной
реакции, окончательное утверждение новой разновидности бонапартистского (цезаристского) режима.
Цезаризм Луи Бонапарта наряду с общими признаками, характерными и для правления Наполеона I,
имел свои специфические черты. В новых исторических условиях, характеризующихся ростом
политического сознания и активности трудящихся масс, правительство Наполеона III было вынуждено
постоянно лавировать, изображать из себя некую "надклассовую" и "надпартийную" силу.
Так, столкнувшись с более зрелым и организованным рабочим движением, Наполеон искал выход в
политике "кнута и пряника". Используя жестокие репрессии против участников рабочих организаций, в
Сайт создан в системе uCoz