Navigation bar
  Print document Start Previous page
 326 of 330 
Next page End  

326
Постепенно такой порядок стал нормой государственной жизни. Число публикуемых актов сначала
сократилось, затем нормативные акты перестали публиковаться совсем.
Проявления правового нигилизма усилились в период "большого скачка". Право стало
рассматриваться исключительно как орудие подавления, необходимое лишь "для борьбы с врагами
народа".
Сама "культурная революция" вылилась в вакханалию произвола и беззакония, санкционированную
властями. Согласно принятому ЦК КПК решению от 8 августа "революционные учащиеся" (т. е.
хунвэйбины) заранее освобождались от ответственности за совершение "в ходе движения"
преступления. Это открыло путь стихии грубого насилия. Отряды хунвэйбинов арестовывали граждан,
водворяли их в официальные и самодеятельные тюрьмы, выносили приговоры и приводили их в
исполнение. В годы "культурной революции" закрепилась практика расправ на "судах масс" с участием
десятков тысяч зрителей, мобилизованных для заслушивания и "одобрения" заранее вынесенных
приговоров. Для подобных судилищ было характерно выставление подставных свидетелей,
составление обвинительных заключений на основе ложных доносов или показаний обвиняемых,
полученных под пыткой, унижение человеческого достоинства подсудимых перед вынесением и испол-
нением приговора, глумление над трупами казненных.
В социально-экономической сфере в период "культурной революции" проводилась политика
превращения страны в большую военизированную коммуну, осуществления системы уравнительного
снабжения едой и предметами первой необходимости.
Впоследствии "культурная революция" была официально охарактеризована как "действительно
потрясающее, чудовищное бедствие для нашего многонационального народа".
Восстановление и развитие правовой системы КНР (конец 70-х-90-е гг.). Восстановление
правовой системы КНР после "культурной революции" связано прежде всего с введением в действие
Конституции КНР 1978 г., ставшей первоначальной правовой базой этого процесса. В том же году на
Всекитайском совещании по вопросам законодательного строительства была обнародована правовая
программа, в которой в качестве приоритетных направлений было определено принятие нормативных
актов в хозяйственной и природоохранной сферах, в охране общественного порядка и организации
государственных органов.
Первые после пятнадцатилетнего перерыва нормативные акты были опубликованы в начале 1979 г.
Ими были Положение об арестах и задержаниях и введенный в экспериментальном порядке Закон КНР
о лесном хозяйстве (Лесной кодекс КНР). Положение вводило отброшенные "культурной революцией"
правовые нормы об органах, имеющих право производить аресты и задержания, о различных гарантиях
прав в связи с действиями этих органов. Не случайным было и появление в числе первых актов Закона
о лесном хозяйстве. Бессистемная вырубка лесов в ряде районов страны отрицательно повлияла на
климатические условия и сельскохозяйственное производство.
На состоявшейся в 1979 г. сессии ВСНП были приняты Уголовный и Уголовно-процессуальный
кодексы, законы об организации местных органов власти и управления, народных судов и народных
прокуратур, а также Закон о совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом. Этот
закон положил начало целой серии законодательных и иных нормативных актов, направленных на
создание в стране благоприятного иностранным вкладчикам инвестиционного климата.
В дальнейшем хозяйственное законодательство, закрепляющее курс III пленума ЦК КПК 1978 г. на
модернизацию страны, стало самым многочисленным (70% действующих актов). Вместе с ним
получили первоочередное развитие акты, направленные на создание эффективных мер борьбы с
преступностью.
Последовавший за принятием Конституции КНР 1982 г. период характеризовался довольно бурным,
но в то же время и достаточно осмотрительным правовым строительством - многие нормативные акты
принимаются в качестве временных положений, широко практикуется издание актов, проходящих
экспериментальную проверку на практике. В 1986 г. были введены в действие Общие положения
гражданского права, в которых собраны преимущественно те институты и нормы гражданского права,
которые не будут требовать значительной корректировки по мере продолжения экономических
преобразований. Иначе говоря, содержание Общих положений оказалось близко к функциям
традиционно понимаемой Общей части Гражданского кодекса. По отдельным гражданско-правовым
институтам китайский законодатель предпочитает принимать отдельные законы, в которых возникает
потребность и для которых созрели условия. Были изданы также законы о хозяйственном договоре
(1981 г.), о товарных знаках (1982 г.), о патентах (1984 г.), о внешнеэкономическом договоре (1989 г.), о
Сайт создан в системе uCoz