 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
32
Первичные собрания активных граждан избирали выборщиков для участия в департаментских
собраниях, где и проходили выборы представителей в Законодательное собрание. Таким образом,
выборы приобретали двухступенчатый характер. Для выборщиков предусматривался еще более
высокий ценз - доход или аренда имущества (жилья), равные стоимости 100-400 рабочих дней (в
зависимости от
местности и численности населения). Право быть избранным в качестве депутата
(пассивное избирательное право) предоставлялось лицам с еще более высоким имущественным
доходом.
Привилегия богатства отражалась и в распределении депутатских мест. Одна треть
Законодательного собрания избиралась в соответствии с размером территории, вторая -
пропорционально численности активных граждан, третья - в соответствии с суммой уплачиваемых
налогов, т. е. в зависимости от размеров собственности и доходов.
Непоследовательный характер конституции проявился и в том, что она, построенная на идее
равенства, не распространялась на французские колонии, где продолжало сохраняться рабство.
В Конституции 1791 г. указывалось, что "нация обладает неотъемлемым правом изменять свою
Конституцию". Но при этом устанавливался сложный порядок внесения в нее поправок и дополнений.
Это делало Конституцию "жесткой", не способной приспосабливаться к быстро меняющейся
революционной обстановке. Таким образом, скорая гибель конституции и основанного на ней
конституционного строя была фактически предопределена.
Первая республика во Франции. Созданная в соответствии с Конституцией 1791 г. новая система
государственных органов Франции отражала временное равновесие противостоящих политических сил.
В конечном счете она не удовлетворяла обе стороны: буржуазию, власть которой при сохранении
монархического строя не была гарантированной и прочной, и Людовика XVI и дворянство, которые не
могли смириться с происшедшими переменами и не оставляли планов реставрации старых порядков.
Состав Законодательного собрания, с первого взгляда, оказался благоприятным для короля: в нем
преобладали так называемые фейяны - представители крупной торговой и промышленной буржуазии,
либеральные дворяне и другие консервативные силы, стремившиеся не допустить дальнейшего
развития революции. Фейянам противостояли жирондисты (лидеры - Бриссо, Верньо, Кондорсе),
выражавшие интересы более радикальных торгово-промышленных кругов, а также якобинцы (лидеры
- Дантон, Робеспьер и др.), представлявшие собой леворадикальную и наиболее революционно
настроенную политическую группировку. Жирондисты и якобинцы, которые были в меньшинстве в
Законодательном собрании, пользовались огромным авторитетом в органах самоуправления Парижа - в
секциях и в генеральном совете Парижской коммуны, а также в Якобинском клубе, ставшем
политическим центром революционного Парижа. В этой ситуации возникло и стало быстро нарастать
открытое противостояние законодательной и королевской власти. Сгруппировавшиеся вокруг короля
силы феодальной реакции, заручившись поддержкой монархической Европы, готовили заговор против
Конституции.
Однако окончательный приговор королевской власти, а соответственно и Конституции 1791 г. был
вынесен народными массами Франции. Слухи о заговоре короля были умело использованы вождями
якобинцев, выступавшими за дальнейшее развитие революции и оказавшими большое воздействие на
низы Парижа. По призыву Коммуны и Якобинского клуба возбужденное разговорами о заговоре
население Парижа 10 августа 1792 г. поднялось на восстание, которое привело к свержению
королевской власти. Революция вступила в свой второй этап (10 августа 1792 г. - 2 июня 1793 г.),
охарактеризовавшийся дальнейшим повышением политической активности масс и переходом власти в
руки жирондистов.
Под давлением революционно настроенного народа Законодательное собрание, где жирондисты
приобретали все больший политический вес и даже сформировали временное правительство, отменило
деление граждан на активных и пассивных. Были назначены выборы в Национальный
Учредительный конвент, который должен был выработать новую конституцию Франции.
В ночь с 21 на 22 сентября 1792 г. Конвент своим декретом отменил действие Конституции 1791 г.,
упразднил королевскую власть, положил тем самым начало республиканскому строю во Франции.
Этим же декретом подтверждалось, что Конвент берет на себя подготовку новой конституции, что
"личность и собственность находятся под охраной французского народа".
Состав Конвента отражал новую сложную расстановку политических сил, определившую развитие
французской государственности на втором этапе революции. Руководящие позиции в нем заняли
жирондисты (Бриссо и др.). Они не имели большинства мест в Конвенте, но их поддерживало