 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
300
документа. Отсюда выводились и обязательства правительства Пятой республики в области труда и
социального обеспечения.
В соответствии с Конституцией 1958 г. законы определяют лишь фундаментальные принципы
трудового права. Вопросы, которые не попадают в сферу законодательного регулирования труда,
решаются в регламентарном и административном порядке. Таким образом, Конституция оставила
парламенту право разрабатывать общие принципы трудового права, тогда как реализация этих
принципов предоставлялась правительству.
Важнейшим источником трудового права Франции является Трудовой кодекс, который действует в
настоящее время в редакции 1973 г. с поправками 1981-1982 гг. Этот Кодекс представляет собой
инкорпорацию многочисленных законодательных актов по труду, принятых в разное время
парламентом и правительством.
В качестве дополнительного источника права выступает и текущее законодательство. В частности,
декреты министра труда (социальных дел), которые связаны с регулированием действия коллективных
договоров, закрепляют правила по технике безопасности и производственной санитарии и т.д.
Кодекс о труде претерпел в XX в. большие изменения. Сначала он распространялся только на
промышленных рабочих, которые требовали особой правовой защиты. В настоящее время он действует
в отношении всех лиц наемного труда, как простых рабочих, так и представителей управленческой
элиты.
Трудовой кодекс и законодательство последних десятилетий, отразившие тенденцию к
демократизации и расширению социальной политики государства, регулируют широкий круг
отношений.
Во-первых, в них регламентируется сама организация работы государственных органов в сфере
трудовых отношений (Трудовая инспекция и т.д.).
Во-вторых, устанавливаются нормы, относящиеся к трудовому договору как к основному правовому
документу, регулирующему отношения между работодателем и работником. Здесь же
предусматривается регламентация заработной платы и трудовых споров, которые разрешаются
специальными судами.
В-третьих, Трудовой кодекс регулирует коллективные трудовые отношения, а также создание и
деятельность профессиональных объединений работников и работодателей.
Законодательство 1981-1982 гг., отразившее усиление позиций левых, демократических сил,
расширило право комитетов предприятий на участие в управлении. Они получили возможность влиять
на финансовые дела, на планирование, на развитие условий труда и социальной политики в пределах
отдельных предприятий.
Трудовой кодекс 1973 г. носит общенормативный характер. В то же время в нем имеется
специальный раздел, который устанавливает особые условия труда в зависимости от отрасли и
профессии. Так, выделяются нормы, относящиеся к труду шахтеров, моряков торгового флота,
торговых агентов, актеров, домашних работников.
Во Франции на работников частных и государственных предприятий распространяются по общему
правилу одни и те же нормы трудового права. Это не исключает и специальных норм, которые
издаются для регулирования труда на национализированных предприятиях.
В послевоенный период значительные демократические изменения произошли и в сфере
социального права, в основе которого лежит Кодекс социального страхования 1956 г. с последующими
добавлениями.
Кодекс социального страхования, по сути дела, содержит две группы норм, составляющих в целом
социальное право: это, во-первых, право социального обеспечения, а во-вторых, право семьи и
социальной помощи.
Первая группа норм устанавливает пенсии и пособия в связи с травматизмом, болезнью,
беременностью, инвалидностью, старостью, потерей кормильца, безработицей. Эта система норм
гарантирует все более широкому кругу лиц защиту на случай так называемого "социального риска".
Размеры пенсий и социальных выплат регулярно (дважды в год) индексируются в соответствии с
изменениями средней заработной платы.
Система государственного социального страхования во Франции основана на взносах
предпринимателей и самих работников, а также на средствах, выделяемых самим государством.
Право социальной помощи предусматривает поддержку тех категорий лиц, которые оказались в
нужде, бедности или нищете. Это брошенные дети, престарелые или лица, лишенные источников