 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
283
Перечисленные выше законы, являющиеся основой федерального трудового и социального
законодательства, регламентируют, прежде всего, коллективные трудовые отношения, т. е. отношения
между предпринимателями и профсоюзами. Они определяют правовое положение профсоюзов,
коллективных договоров, регулируют забастовки, пикеты, регламентируют заработную плату,
продолжительность рабочего дня, особенности труда отдельных категорий государственных служащих,
содержат нормы, касающиеся охраны труда, особенности норм труда женщин, подростков, молодежи.
Как известно, Конституция США, согласно Х поправке, предоставила штатам полномочия создавать
свои законы о труде. С 30-х гг. законодательная деятельность штатов в этой области, как и федерации,
заметно активизируется.
Законы штатов о труде, как правило, совпадают по содержанию с федеральными трудовыми
законами. В некоторых штатах, например, изданы "малые законы" Тафта-Хартли, Лэндграма-Гриффина
и т. д.
В большинстве штатов законы устанавливают уровень заработной платы, продолжительность
рабочего времени. В отдельных штатах существуют нормы, отсутствующие в федеральном
законодательстве (например, о продолжительности обеденных перерывов).
Однако, как правило, законы штатов о труде касаются меньшего круга вопросов, чем федеральное
законодательство, а в некоторых штатах свое регулирование трудовых отношений вообще отсутствует:
используется федеральное законодательство.
Трудовое законодательство, как федерации, так и штатов, определяет лишь общие направления и
правила борьбы за установление условий труда. Сами эти условия и нормы труда регулируются в
коллективных договорах. Таким образом, коллективные договоры занимают исключительно важное
место в трудовом праве и в самой профсоюзной практике.
Важнейшей частью трудового права являются такие нормы общего права, которые складываются из
судебных решений, в особенности из решений Верховного суда, определяющих положение
профсоюзов, коллективных договоров, забастовок.
Реализация трудового законодательства обеспечивается специальными административными
органами, возможность существования которых предусматривается законами. Таковы, например,
Национальное управление по трудовым отношениям, созданное и усовершенствованное в соответствии
с законами Вагнера и Тафта-Хартли; Управление по заработной плате и рабочему времени;
Национальное управление по вопросам посредничества и др.
В компетенцию этих органов входит толкование соответствующих законов, рассмотрение трудовых
споров. Обязательную силу их решениям придает суд.
Развитие уголовного права и процесса. В соответствии с Конституцией США уголовное право, за
исключением тех его норм, которые имеют общефедеральное значение, отнесены к ведению
(юрисдикции) отдельных штатов. В первые десятилетия истории США уголовное право развивалось в
значительной степени под воздействием английского общего права. Оно привнесло в право США
много правовых понятий и конструкций, например деление преступлений на фелонии и мисдиминоры,
а также специфические, чисто английские составы преступлений и т. д.
Со временем многие прецеденты английских судов органически включались в формирующееся
американское общее право.
Но уже в XIX в., когда начинаются законодательные работы по упорядочению уголовного права
штатов, все большую роль стали играть статуты легислатур отдельных штатов. Во многих штатах,
начиная с 40-х гг. XIX в., разрабатываются уголовные кодексы, которые представляли собой, как
правило, разделы свода законов штатов, относящиеся к уголовному праву. Они во многом были
построены на традиционных доктринах и конструкциях общего права.
В 70-х гг. XIX в. была предпринята попытка кодификации уголовного законодательства федерации.
Она нашла свое выражение в составлении специального раздела о федеральных преступлениях в своде
законов США. Однако в более полном виде систематизация федерального законодательства была
осуществлена в Уголовном кодексе 1909 г. Последний в 1948 г. в виде кодифицированного акта был
включен в раздел 18 свода законов США.
Однако внутренняя гармония в федеральном Уголовном кодексе не была достигнута, поскольку он
представляет собой не единое целое, а изложение отдельных федеральных уголовных законов.
С технико-юридической точки зрения, 18-й раздел свода законов был явно неудовлетворительным, а
поэтому в США вскоре развернулось движение за радикальную реформу федерального уголовного
законодательства, за составление нового и "полнокровного" уголовного кодекса. Однако ни один из