 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
27
За процедурным конфликтом, в ходе которого депутаты третьего сословия отказались идти на
уступки королевской власти, скрывался решительный вызов абсолютизму.
Еще в брошюре Сиейеса говорилось о необходимости принятия конституционных, основных
законов Франции. Единодушное требование принятия конституции содержалось в большинстве
наказов депутатам Генеральных штатов. В некоторых из них даже предусматривалось, что принятие
конституции должно предварять решение финансовых вопросов, которые ставились королевским
правительством. Рассматривая себя в качестве представителей всей нации, мятежные депутаты
организовались сначала в Национальное (17 июня 1789 г.), а затем (9 июля 1789 г.) в Учредительное
собрание. Этим подчеркивалось его превращение в бессословный, единый и неделимый
общенациональный орган, который поставил перед собой революционную цель: определить основы
нового, конституционного строя для Франции.
Решительные действия вождей третьего сословия увенчались успехом потому, что они выражали
преобладающие политические настроения в стране и в критический момент были поддержаны
революционным выступлением широких народных масс. В ответ на планы короля Людовика XVI
разогнать Учредительное собрание народ Парижа 14 июля 1789 г. поднялся на восстание, которое
ознаменовало собой начало революции и одновременно стало концом многовекового абсолютистского
правления.
По всей стране восставший народ смещал королевскую администрацию, заменяя ее выборными
органами - муниципалитетами, в которые вошли наиболее авторитетные представители третьего
сословия. Потеря королевской властью способности контролировать политические события,
развертывавшиеся по всей стране помимо ее воли, привела к превращению французского государства
из абсолютной монархии в своего рода "революционную монархию".
На первом этапе революции (14 июля 1789 г. - 10 августа 1792 г.) власть во Франции оказалась в
руках группы наиболее активных депутатов - Лафайет, Сиейес, Барнав, Мирабо, Мунье, Дюпор и др.,
выступавших в Генеральных штатах от имени французского народа и именем революции. Объективно
они отражали интересы крупной буржуазии и либерального дворянства. Они стремились сохранить
монархию, подвести под пошатнувшееся здание старой государственности прочный фундамент
конституционализма. В связи с этим вожди третьего сословия в Учредительном собрании получили
название конституционалистов.
Конституционалисты имели своей главной и непосредственной политической целью достижение
компромисса с королевской властью, но при этом постоянно испытывали на себе "воздействие улицы"
- революционно настроенных масс. Таким образом, основным содержанием первого периода
революции стала напряженная и затяжная борьба Учредительного собрания с королевской властью за
конституцию, за сокращение традиционных королевских прерогатив, за утверждение конституционной
монархии.
Под воздействием все более втягивавшихся в революционный процесс масс населения
конституционалисты осуществили через Учредительное собрание ряд антифеодальных
преобразований, разработали важные демократические документы.
Декларация прав человека и гражданина 1789 г. С первых же дней революции Национальное, а
затем Учредительное собрание занялось разработкой конституции и определением принципов
организации новой государственной власти, в связи с чем были образованы специальные
конституционные комиссии. Важной вехой на пути становления французского конституционализма
явилось торжественное провозглашение 26 августа 1789 г. Декларации прав человека и гражданина. В
этом документе формулировались важнейшие государственно-правовые требования революционно
настроенного третьего сословия, выступавшего в это время еще единым фронтом в конфликте с
королем и со всем старым режимом.
На содержание декларации, выдержанной в духе естественно-правовой концепции, существенное
влияние оказали идеи французских просветителей XVIII в., а также Декларация независимости США.
Авторы французской Декларации (Лафайет, Мирабо, Мунье, Дюпор) рассматривали человека как
существо, от природы наделенное естественными и неотчуждаемыми правами ("люди рождаются и
остаются свободными и равными в правах" - ст. 1). Именно "забвение прав человека", пренебрежение к
ним являются, по мнению авторов Декларации, "причинами общественных бедствий и пороков
правительств".
В число естественных прав, перечень которых отличался от того, какой был предусмотрен в
Декларации независимости США, включались свобода, собственность, безопасность, сопротивление