 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
262
Законодательство 1844-1867 гг. способствовало концентрации капитала в руках небольшого слоя
предпринимателей, позволило организаторам товариществ (компаний) играть на повышении и
понижении курса ценных бумаг, присваивая себе таким образом средства разорившихся держателей
акций (паев). Некоторые попытки английского парламента сдержать эти процессы, ввести ограничения
для манипуляций с ценными бумагами (закон 1879 г.) не имели сколько-нибудь значительного успеха.
Усиление значения межакционерной корпоративной формы объединения капиталов, резкое
увеличение удельного веса компаний в английской экономике в начале XX в. вызвали к жизни новый
закон о компаниях - Акт 1908 г., который носил характер консолидированного и объединил все
предшествующее законодательство по данному вопросу. В этом акте было закреплено деление
компаний на так называемые публичные и частные.
По закону 1908 г., публичные компании получили право расширять свои уставные капиталы и круг
своих участников за счет обращения к "публике" с предложением покупать паи и тем самым
участвовать в ее деятельности и получении прибылей (дивидендов). Такая организация публичной
компании послужила базой для создания концепции демократизации капитала, трансформации права
частной собственности из института сугубо индивидуалистического в социальный. В форме публичных
компаний позднее, в XX в., организовывались и государственные предприятия, возникавшие в
процессе национализации.
Частные компании были ограничены максимум 50 участниками, которые сами должны были
покрывать весь капитал и не могли продавать посторонним лицам акции (паи) и другие ценные бумаги.
Но в отличие от публичных компаний они не обязаны были публиковать свои балансы. Последнее
обстоятельство делало эту форму весьма удобной для предпринимательского мира Англии.
Важную роль в разработке и развитии "права компаний" сыграло и судейское право. Так, в 1897 г. по
делу Salomon v. Salomon Co. Ltd. был установлен важный прецедент, в соответствии с которым
признавалась и получала статус юридического лица компания, состоявшая из одного человека. Так в
английском праве появилась конструкция "компания одного лица", которая получила разработку в
последующем законодательстве.
В XX веке в Англии резкое увеличение роли корпоративного капитала повлекло за собой принятие
целого ряда новых актов о компаниях (1929 г., 1948 г., 1985 г. и т. д.). Последним значительным
источником акционерного права в Англии стал Закон о компаниях 1985 г. Этот акт заменил собой
Закон о компаниях 1948 г., учтя при этом многочисленные поправки и дополнения, которые были
приняты в 60-80-е гг.
Закон 1985 г., как консолидирующий акт, ставил своей целью объединить действующее
законодательство о компаниях, но не кодифицировать или преобразовать его радикальным образом. Он
не изменил существенно само правовое регулирование организации и деятельности компаний в
Англии, а лишь упорядочил соответствующее законодательство. Но даже в переработанном виде
английское законодательство о компаниях остается достаточно сложным и запутанным. Сам Закон
1985 г. состоит из 27 разделов и 747 статей и 25 приложений к Закону.
В Законе регулируется широкий круг вопросов организации и функционирования компаний,
включая уставные документы, порядок выпуска ценных бумаг, вопросы несостоятельности. Большое
внимание уделяется процедуре ведения и форме торговых книг компаний, предъявлению ежегодных
отчетов о состоянии дел компании и т. д. Также в Закон введены специализированные правила,
касающиеся банковских, страховых и тому подобных компаний. Закон о компаниях 1985 г. был
дополнен и рядом актов, которые регулируют отдельные виды деятельности компаний, в частности,
Закон о сделках с ценными бумагами, Закон о слиянии компаний.
Законодательство о компаниях, заложившее в Англии основы корпоративного капитализма, создало
одновременно благоприятный климат для вовлечения в их деятельность миллионов англичан,
держателей ценных бумаг. Но это законодательство породило также условия, при которых
неизбежным стало появление различных видов монополистической практики. До окончания второй
мировой войны английский парламент не придавал большого значения проблемам монополизма и
ограничительной рыночной практики. В послевоенный период лейбористское правительство на основе
специальных обследований экономики пришло к выводу, что быстрый рост монополистических
объединений, в частности, различных видов картелей, препятствует восстановлению и обновлению
английской промышленности, полной занятости, являясь потенциальной угрозой для экономики в
целом.