 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
Гражданская война привела к серьезным изменениям в правовой и политической системе США.
Важное значение имели положения XIV поправки, которые запретили штатам принимать законы,
ограничивающие льготы и привилегии граждан США; запретили штатам лишать кого-либо свободы
или собственности без надлежащей правовой процедуры или отказывать кому-либо в пределах своей
юрисдикции в равной защите законов.
Две эти поправки создали юридические условия не только для освобождения негров, но и уравнения
их в правах с белыми гражданами. Однако прогрессивные предписания XIII и XIV поправок были
"торпедированы" решениями Верховного суда 1883 и 1896 гг., признавшими неконституционным
Закон о гражданских правах 1875 г. и конституционными законы штатов, устанавливавшие
"раздельные, но равные возможности" для белых и черных. Последняя "поправка Гражданской
войны"'- XV, принятая в 1870 г., запрещала дискриминацию на выборах: "Право голоса граждан
Соединенных Штатов не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-
либо штатом по признаку расы, цвета кожи либо в связи с прежним нахождением в подневольном
услужении". Однако постановления этой поправки были в течение века мертвы для бывших рабов.
Важным последствием Гражданской войны было значительное усиление президентской власти при
А. Линкольне, которое фактически оказало существенное влияние на развитие этого института в
течение всей последующей истории США и закончилось установлением "имперской президентской
власти".
Кровопролитная Гражданская война оставила Юг в состоянии экономического и политического
хаоса. Понадобилось 12 лет реконструкции (1865-1877), чтобы полностью интегрировать южные штаты
в союз. Нормализация наступила лишь после вывода федеральных войск из штатов разгромленной
конфедерации. С этого времени новая демократическая партия полностью захватывает влияние в этом
регионе. Начинается бурное развитие капитализма на Юге, социально и экономически оба
исторических региона США становятся все более одинаковыми, хотя многие различия сохраняются до
сих пор.
С момента окончания Гражданской войны до начала XX столетия в США произошли гигантские
изменения во всех сферах жизни общества. Из аграрной республики, какой она была еще в 60-х гг. XIX
в., страна превратилась при президентах У. Мак-Кинли и Т. Рузвельте (в конце XIX - начале XX в.) в
индустриальную державу. За 40 лет население США возросло с 31 до 76 млн. человек. За это время в
страну прибыло 15 млн. иммигрантов, из которых значительную часть составляли выходцы из
Восточной и Южной Европы. Быстрыми темпами росли крупные промышленные города: Нью-Йорк,
Чикаго, Питсбург, Кливленд, Детройт. В состав союза было принято 12 новых штатов. Исчезла
"граница", разделявшая американизированные территории и "дикий Запад". Индейские племена были
изгнаны со своих исконных земель и насильственно переселены в резервации. Уничтожение класса
плантаторов широко распахнуло двери для бурно развивающегося капитализма. Возникают тресты,
акционерные общества, банки, которые занимают командные посты в экономике. Одновременно
углубляется классовая поляризация общества, бурно растет и приобретает организованный характер
стачечная борьба. Если в свое время острота капиталистических противоречий смягчалась наличием
"свободных земель" на Западе, то к концу XIX в. этот фактор перестал действовать.
В эти же годы возникают массовые рабочие организации. В 1869 г. был создан Благородный орден
рыцарей труда, который защищал принципы промышленной демократии.
В 1876 году была образована Социалистическая рабочая партия. Важным событием в развитии
американского профсоюзного движения явилось создание в 1886 г. Американской федерации труда
(АФТ), которая в последующие десятилетия являлась опорой профсоюзного движения. Существенную
роль в развитии американского рабочего движения сыграла профсоюзная организация
социалистической ориентации Индустриальные рабочие мира, созданная в 1905 г.
Государство США в конце XIX - начале XX в. Превращение США в мировую державу,
обладающую собственной колониальной империей, сопровождалось существенными изменениями во
всех подразделениях политической системы. Однако эти изменения, в целом направленные на
расширение функций центральных органов власти, далеко не всегда находили свое выражение в
правовой системе. Большей частью они носили фактический характер и были инкорпорированы не в
юридическую, а в фактическую конституцию (американцы говорят: "живая конституция"). На этот
период приходятся только две поправки к конституции - XVI и XVII, ратифицированные в 1913 г. XVI
поправка существенно расширила налоговые полномочия Конгресса. С тех пор устанавливаемые им
подоходные налоги составляют основную часть бюджетных поступлений. XVII поправка отменила