 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
228
три сектора: аграрный, рабочий и народный, что должно было обеспечить представительство
различных классов и слоев населения под эгидой партийного руководства и самого президента.
С момента своего создания и до настоящего времени ИРП неизменно находится у власти, чему
способствовало ее срастание с государственным аппаратом. До недавнего времени фактически
сложившаяся однопартийная система препятствовала участию политической оппозиции в
государственных органах. К середине 70-х гг. XX в. накопилось значительное недовольство населения
однопартийной системой и монополией ИРП на государственную власть. В 1977 г. конституционная
реформа несколько демократизировала политическую систему Мексики, так как ввела избирательные
квоты, что гарантировало оппозиционным партиям небольшое количество мест в конгрессе. Но
реформа не подорвала политической гегемонии ИРП, являющейся, по сути дела, президентской
партией. Она не оправдала также расчеты руководства ИРП на создание "управляемой оппозиции" и на
стабилизацию "мексиканской модели" государства и политической системы.
Латиноамериканские государства в середине XX в. Уже с 30-х гг. зависимое и деформированное
развитие капитализма, усилившее социальные контрасты, привело к медленным, но неизбежным
изменениям в латиноамериканском обществе и в его политической системе.
Латифундизм, авторитаризм, незавершенность процесса этнической интеграции, сохранение
традиционного уклада жизни коренного населения и другие тому подобные факторы самым тесным
образом переплелись с социальным реформизмом, с использованием новейших достижений НТР, с
быстрой урбанизацией, с ломкой старых поведенческих стереотипов и политического сознания. В XX
в. значительно возросла социальная мобильность и политическая активность масс, их стремление к
самостоятельному участию в политической жизни, причем в самых разнообразных формах. Все
возрастающую роль начинает играть в жизни латиноамериканских государств внешний фактор.
Широкая экспансия иностранного капитала имела своим результатом и политическую экспансию,
стремление правящих кругов ведущих держав использовать страны субконтинента в своих глобальных
военно-стратегических целях.
В 30-е гг. нацистская Германия предприняла попытку подчинить себе с помощью "пятой колонны"
(профашистски настроенных эмигрантов и т. д.) ряд южноамериканских республик (Бразилия, Боливия
и др.). Под влиянием европейского фашизма в некоторых странах южного конуса (Бразилия,
Аргентина, Чили и др.) сложились и свои "корпора-тивистские", "институционалистские" организации,
партии тоталитарного типа, а также и сами военно-фашистские диктатуры. Так, Доминиканская партия,
организованная сверху диктатором Трухильо по тоталитарному типу, автоматически включила в себя
всех государственных служащих.
Особенно в 30-40-х гг. XX в. образцам европейского фашизма и "корпоративизма" следовала
Конституция Бразилии 1937 г., в которой профашистски настроенный диктатор Варгес декларировал
создание так называемого нового государства. После разгрома нацизма во второй мировой войне
позиции фашистских и неофашистских партий ослабли, они утратили массовую социальную базу, но
сохранили свое влияние в ряде латиноамериканских стран, нередко сливаясь с террористическими
группировками. В 30-е гг. активную борьбу с европейским фашизмом за влияние на
латиноамериканские страны повели также правящие круги США. Североамериканский капитал в
рамках политики "доброго соседа" президента Ф. Рузвельта существенно потеснил своих конкурентов,
закрепил свое доминирующее положение на субконтиненте. Зависимость латиноамериканских
государств от северного соседа еще более возросла после второй мировой войны, когда стратегически
важный субконтинент стал ареной "холодной войны" и конфронтации двух "сверхдержав" (США и
СССР).
В послевоенные годы правящим кругам США удалось втянуть правительства латиноамериканских
стран в борьбу с "красной опасностью" и развернуть широкую антикоммунистическую кампанию, а
тем самым подчинить их своим военно-политическим планам. В 1947 г. в Рио-де-Жанейро США
добились
OIT
латиноамериканских государств подписания Пакта об обороне Западного полушария. В
1948 г. на базе созданного еще в начале века Панамериканского союза была учреждена Организация
американских государств (ОАГ).
Принятая в том же году ОАГ Декларация о защите демократии, а также Каракасская доктрина 1954
г. стали в 50-60-х гг. своего рода программными документами ОАГ. Они должны были стать заслоном
от "подрывного" движения на континенте и от "проникновения коммунизма". Поскольку прямые
интервенции США в латиноамериканских республиках становились все более уязвимыми в глазах
общественного мнения, то теперь защита американских интересов осуществлялась под флагом ОАГ с