Navigation bar
  Print document Start Previous page
 199 of 330 
Next page End  

199
В перечне прав и свобод особое место отводится экономическим, социальным, культурным правам
граждан. Среди этих прав (в Конституции Болгарии, ст. 48, Конституции Венгрии, ст. 70 (Б)),
предусмотрено право на труд, но оно толкуется ограничительно, как право на "свободный выбор
профессии и рода занятий". В "Декларации прав и свобод" Чехии право на труд сведено к праву
каждого "добывать средства для своих жизненных потребностей при помощи трудовой деятельности".
Принципиально новыми для восточноевропейских стран среди других социально-экономических
прав стало право на забастовку, которое не предусматривалось социалистическими конституциями,
исходящими из постулата, что трудящиеся как "хозяева своей экономики не бастуют". Право на охрану
здоровья связано, как правило, со страховой медициной и правом на медицинское пособие
(Конституция Словакии, ст. 40).
Включение в конституции специальных свобод на художественное, научное, техническое
творчество и преподавание (Конституция Болгарии, ст. 51) обусловлено не в последнюю очередь
отторжением существующего ранее жесткого идеологического пресса, контроля, цензуры за всеми
проявлениями творческой деятельности человека.
В конституциях нашло закрепление "третье поколение" прав, имеющих коллективный характер:
право на мир, на охрану благоприятной окружающей среды и культурного наследия (ст. 44 Словацкой
Конституции). В ст. 15 Болгарской Конституции обеспечение охраны и воспроизводства окружающей
среды и поддержание живой природы закрепляется в качестве обязанностей государства.
Примечательной чертой всех постсоциалистических конституций является закрепление в них
положений о создании специальных правовых механизмов, призванных осуществлять надзор за
соблюдением прав и свобод. В большинстве стран таким главным механизмом стал Конституционный
суд, в обязанность которого входит рассмотрение конституционных жалоб, к числу которых относятся
жалобы физических и юридических лиц, считающих, что их конституционные права нарушены
государственными органами и должностными лицами. В сфере защиты конституционных норм, и
прежде всего прав и свобод граждан, действуют и другие специальные государственные учреждения. В
Венгрии, например, это Комиссия Государственного собрания по правам граждан и по правам
национальных и этнических меньшинств (глава V), в Румынии - Народные адвокаты (глава IV), в
Польше - Уполномоченные по правам человека (ст. 80).
Более того, в конституционных документах прямо предусматривается или подразумевается и такое
эффективное средство защиты прав граждан, народного суверенитета, как прямое сопротивление и
гражданское неповиновение репрессивному режиму, если деятельность конституционных органов и
эффективное использование законных средств не могут быть осуществлены ("Декларация прав и
свобод" Чехии, ст. 23).
Экономические реформы постсоциалистических стран. Во всех постсоциалистических странах
вместе с принятием новых конституций были проведены экономические реформы, призванные
разрушить сверхцентрализованные экономические структуры и утвердить социально ориентированные
рыночные отношения. Главным средством такого перехода должна была стать приватизация
государственной собственности.
Темпы перехода к рыночной экономике были разными - от "шоковой терапии" в Польше до
поэтапной приватизации в Чехословакии и других странах. Необходимо отметить, что во всех
постсоциалистических странах очень быстро развеялась наивная вера в то, что обвальное
законодательное разгосударствление, всеобщая приватизация решат все проблемы, обеспечат
функционирование общества на основе использования саморегулирующихся рыночных механизмов и
тем самым создадут необходимые условия для ускоренного социально-экономического прогресса.
Разным был и позитивный экономический эффект экономических реформ, сопровождаемых во всем
регионе взрывом безработицы, инфляции, дороговизны на продукты первой необходимости,
неорганизованной "уличной коммерцией" и пр.
Основы перехода к рыночной экономике в Румынии были закреплены законом сразу же после
революционных событий декабря 1989 г. Им поощрялись индивидуальная коммерческая инициатива,
создание малых предприятий на основе частной собственности по производству товаров первой
необходимости.
Дальнейший прогресс углубления реформ должен был осуществиться на основе разработанной в мае
1991 г. правительственной программы, которая закрепила в качестве задач 1-го этапа экономических
реформ предоставление полной свободы коммерческой деятельности и поощрение государством
Сайт создан в системе uCoz