 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
188
зависимости не только от затраченного труда, но и от внесенного земельного пая, то впоследствии этот
порядок выплат был отменен, при этом крестьянин потерял право выхода из кооператива вместе с
наделом.
Таким образом, при формальном сохранении прав крестьян на землю у них была отнята
возможность реализации этих прав. Негативные последствия отчуждения крестьян от земли стали все
больше проявляться и в тех странах (ГДР, ЧССР, ВНР), где были созданы рентабельные кооперативные
хозяйства, а индивидуальный сектор не переставал вносить свой вклад в обеспечение населения
продуктами питания. Они проявлялись во все большем отставании уровня развития
сельскохозяйственного производства от развитых капиталистических стран.
Национализация промышленности. Наряду с аграрной реформой в восточноевропейских странах
была проведена национализация промышленности и банков.
Возможность обобществления собственности во имя "общего блага", с предварительным и
справедливым возмещением, закреплена во всех западноевропейских конституциях. Цели и задачи
национализации зависят, прежде всего от того, какая модель экономики господствует в той или иной
стране - рыночная, как в капиталистических странах, или государственная (огосударствленная), как в
странах тоталитарного социализма, какие применяются главные регуляторы экономических процессов
- рыночные, при определенном вмешательстве государства в сферу экономики, или тотально-
государственные, с помощью административно-командных методов, жесткого планирования,
распределения и пр.
Социалистическая доктрина изначально исходит из идеологических критериев деления
собственности на частную
("эксплуататорскую") и общественную ("неэксплуататорскую"), а также
собственность на средства производства
(в том числе частную) и на средства потребления и пр. При
этом постулируется, что эксплуатация человека человеком может быть уничтожена, только если
средства производства будут в обобществленной или в частной трудовой собственности. В
соответствии с этими идеологическими установками в обществе тоталитарного социализма
ликвидируется свобода и равноправие различных форм собственности.
Национализация в восточноевропейских странах, ускоренная послевоенной разрухой в
промышленности, очень рано перешла на социалистические рельсы. Сразу же после освобождения
почти во всех странах было конфисковано имущество, принадлежавшее германскому рейху и военным
преступникам, а предприятия оккупантов и коллаборационистов секвестированы, подчинены рабочему
контролю, затем национализированы. Эти меры, носившие открыто выраженный карательный
характер, способствовали тому, что в собственность народно-демократического государства за
непродолжительное время перешли иностранный капитал, ключевые отрасли промышленности,
финансовые учреждения.
Несмотря на то, что, на первом этапе интересы местной городской буржуазии в большинстве стран
непосредственно не затрагивались, уже в это время национализация приобрела антикапиталистическую
направленность. В Болгарии и Югославии национализация началась еще в 1944 г. и с самого начала
была значительной по объему.
Переходу в собственность государства промышленных предприятий в Болгарии способствовало и
наличие государственной собственности до революции (в руках государства уже в это время было
сосредоточено 87% добычи угля, 73% производства электроэнергии, 75%; кредитно-банковских
учреждений, весь железнодорожный транспорт и пр.). Еще в условиях войны с Германией здесь был
установлен рабочий контроль над производством, ценами и распределением продуктов, введена
государственная регламентация условий производства, распределения сырья и топлива,
единовременный налог на прибыли военного времени и пр.
В 1945 году по приговору суда было конфисковано имущество всех военных преступников, в 1946 г.
- движимое и недвижимое имущество, приобретенное "путем спекуляции и иным незаконным
способом". В том же году в собственность государства перешли средства и имущество всех страховых
обществ, в 1947 г. - табачной промышленности (с возмещением). В конце 1947 г. Великим народным
собранием был принят Закон о национализации частных промышленных и горнорудных предприятий,
проведение в жизнь которого привело к тому, что в 1948 г. в руках частного капитала оставалось не
более 5% предприятий.
В Югославии законы, принятые осенью 1944 г. и летом 1945 г., объявили собственностью
государства имущество лиц, сотрудничавших с оккупантами или находившимися в эмиграции. После
же принятия закона 1946 г. о национализации промышленности 90% промышленности, финансовые