Navigation bar
  Print document Start Previous page
 172 of 330 
Next page End  

172
большинство мест в парламенте, хотя за нее было подано лишь немногим более 1/3 голосов избира-
телей.
Начинается процесс ликвидации существовавшего режима. Исключительные законы 1926-1927 гг. о
"защите государства" запретили существование всех политических партий, кроме фашистской. Их
депутаты были исключены из парламента, активные антифашисты брошены в тюрьмы. Распускаются
враждебные фашизму организации, закрываются все оппозиционные газеты. Отменяется выборность
муниципальных органов. Восстанавливается смертная казнь за политические преступления,
устанавливаются внесудебные репрессии (административная высылка на острова), создаются
чрезвычайные трибуналы, по приговору которых за попытку восстановить запрещенные партии или
пропаганду в их пользу грозило тюремное заключение сроком от 5 до 10 лет.
Все это приводит к установлению террористической фашистской диктатуры и началу многолетней
борьбы против нее демократических сил страны.
Государственный строй фашистской Италии. Установление фашистской диктатуры привело к
существенным изменениям в государственном строе, уничтожению демократических принципов
организации и деятельности государственного механизма. Это проявилось в сосредоточении всей
полноты государственной власти в руках фашистской верхушки на основе принципа вождизма с
концентрацией властных полномочий в руках вождя партии и фактического главы государства, в
превращении руководящих органов фашистской партии в ведущее звено государственного аппарата, в
строгой централизации государственного управления и лишении представительных органов их
реальных полномочий (а затем и в замене их корпоративной системой), в установлении
террористического режима.
Формально итальянская Конституция не была отменена, но фактически она не действовала. Закон
"Об обязанностях и прерогативах главы правительства" 1925 г. передал всю полноту исполнительной
власти в руки главы правительства, который назначался и отзывался королем и был ответствен только
перед ним. Поскольку король к этому времени превратился в марионетку фашистских главарей,
Муссолини стал фактически неограниченным главой исполнительной власти.
Министры назначались королем по предложению главы правительства и были ответственны не
перед парламентом, а перед королем и, что более существенно, перед главой правительства. С
существовавшей до этого ответственностью правительства перед парламентом было покончено. Более
того, закон предоставил главе правительства возможность направлять работу парламента, установив,
что без согласия правительства ни один вопрос не может быть включен в повестку дня парламента.
Закон предоставил также главе правительства право ставить отвергнутый законопроект на повторное
голосование.
Сконцентрировав всю полноту исполнительной власти в руках главы правительства, фашистский
режим наделил его и широкими полномочиями в законодательной области. Законом "О праве
исполнительной власти издавать юридические нормы" 1926 г. было установлено, что глава
правительства может издавать постановления, регулирующие исполнение законов, касающиеся
организации и деятельности государственного аппарата. Более того, глава правительства получил
право по "уполномочию закона" и "в исключительных случаях" издавать постановления, имеющие
силу закона. Закон при этом не определял, что понимать под "исключительными случаями",
предоставив это на усмотрение главы правительства. Оговорка же о последующем одобрении таких
постановлений парламентом ничего не значила из-за невозможности оказать давление на главу
правительства. Тем самым практика "делегированного" законодательства беспредельно расширялась, а
само оно в силу того, что правительство перестало быть ответственным перед парламентом, оказалось
изъятым из-под парламентского контроля.           
Следующим шагом стала ликвидация демократических принципов формирования высших
представительных органов. На это была направлена "Реформа политического представительства" 1928
г. Реформа устанавливала, что Италия по-прежнему остается единым избирательным округом. Но
избранию теперь подлежит 400 депутатов. Исключительное право выдвижения кандидатов было
предоставлено высшим органам фашистских синдикатов - фашистских профсоюзов (800 кандидатов) и
культурных, пропагандистских и прочих профашистских организаций (200 кандидатов). Из этой
тысячи кандидатов, а также из иных лиц один из высших органов фашистской партии - Большой
фашистский совет по своему усмотрению составлял список из 400 имен, который после опубликования
ставился на голосование. Если не менее половины голосов, участвовавших в голосовании, было подано
за список - все 400 кандидатов считались избранными.
Сайт создан в системе uCoz