Navigation bar
  Print document Start Previous page
 161 of 330 
Next page End  

161
научных достижений, социальной помощью на переобучение персонала, развитием транспортной
инфраструктуры.
Вместе с денежной реформой была проведена налоговая реформа, резко снижена ставка
подоходного налога, проведена либерализация цен. Как главное условие успеха денежной реформы
было создание и дееспособной банковской системы. В американской зоне Центральный банк земель,
получивший активы и другое наследство отделений старого Имперского банка, был учрежден еще в
конце 1946 г., во французской - в 1947 г., в английской - до денежной реформы в марте 1948 г. В январе
1948 г. был воссоздан и центральный банк, получивший название Банк немецких земель (БНЗ),
который, согласно закону, должен был проводить самостоятельную денежную политику, не подчиняясь
указаниям никаких партийных, общественных и государственных (кроме судебных) органов. Более
того, его деятельность, согласно ст. 4 Закона, приравнивалась к органам управления объединенной
западной экономической зоны.
Основными задачами БНЗ стал контроль за эмиссией банкнот, обеспечение платежеспособности
земельных банков, координация их деятельности путем издания распоряжений, касающихся кредитной
политики, осуществление безналичных платежей между землями и по сделкам с зарубежными
кредитными учреждениями.
С первых же дней обращения Дойч-марки Экономическим управлением Западной объединенной
зоны и ее оккупационными властями было объявлено об окончании периода "принудительной
экономики". В апреле 1948 г. вступил в действие "План Маршалла". В экономику Германии были
влиты миллиарды долларов. Новая валюта была признана населением, пустые магазины заполнились
товарами.
В немецком обществе не отдавалось предпочтения в это время ни анархически функционирующему
капиталистическому рынку, ни централизованно-плановому управлению экономикой. В ходе
проведенного еще в 1945 г. референдума по вопросу о собственности и в советской, и в американской
зонах преимущество было отдано общественным формам собственности. В американской зоне это
решение не было проведено в жизнь. В английской зоне на "социализацию" собственности было
наложено вето оккупационными властями.
Большинство немцев было настроено на выбор некоего центристского "третьего курса", создание
"социального рыночного хозяйства" и "социального государства". На этом направлении предстояло, с
одной стороны, обеспечить экономическую свободу, гарантированную правовым государством, с
другой - социальную справедливость. Основы германской экономической политики "третьего пути"
формировались в ходе дискуссий о будущей конституции страны, в том числе и в Парламентском
совете, состоящем из представителей германских земель, призванных ее разработать.
По мере успехов экономического развития все настойчивее стали звучать требования о создании
объединенного западногерманского государства и о дальнейшем четком определении его социально-
экономических и политических ориентиров. В июле 1948 г. с такими рекомендациями, без учета
мнения СССР, выступили США, Англия, Франция, Бельгия, Голландия.
Дискуссии в Парламентском совете шли вокруг двух моделей "социального государства".
Буржуазные партии христианского толка (окончательно оформившийся в партию в 1950 г.
Христианско-демократический союз (ХДС) и Христиаиско-социальный союз (ХСС), основанный в
1945 г. в Баварии в качестве региональной партии) предлагали создание "социального капитализма".
Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), восстановленная в 1946 г., - создание
"демократического социализма". Между ними было много общих точек соприкосновения. Формула
"социального государства" и возникла как попытка совместить разноплановые интересы отдельных
слоев общества в чрезвычайно сложной ситуации послевоенной разрухи.
Ни одна из немецких партий не настаивала на включение в конституцию указаний на конкретный
путь экономического развития в надежде на победу в предстоящих выборах в рейхстаг. Ведущая
политическая сила - партия Христианско-демократический союз во главе с ее лидером К. Аденауэром,
будущим бессменным (в течение 14 лет) канцлером ФРГ, заявляла об опоре на "христианскую тради-
цию, демократию и социальное рыночное хозяйство".
На выборах 14 августа 1949 г. немцы проголосовали за ХДС/ХСС, которые вместе с малыми
буржуазными партиями получили большинство в рейхстаге. Они тем самым проголосовали и за
создание "социального рыночного хозяйства", "социального государства" Германии.
Определив в качестве стратегического направления создание и поддержание рыночно конкурентных
порядков, государство проводило политику деконцентрации производства, вводило контроль за
Сайт создан в системе uCoz