 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
128
более целенаправленно использовать в своих целях рабочее движение, выступавшее за
демократизацию политической жизни.
Претерпела значительные изменения и партийная система. Консервативная партия начала
превращаться в партию крупных промышленных и финансовых собственников. Либеральная партия, в
основном состоящая из средних слоев, постепенно лишалась своей социальной базы и теряла
политические позиции, что ускорило образование новой партии - лейбористов.
Лейбористская партия возникла как результат подъема европейского социал-демократического
движения и появления в Англии социалистических групп и организаций (Социал-демократической
федерации, Фабианского общества и др.). Первоначально роль центра движения сыграл Комитет
рабочего представительства, включивший в себя на правах коллективного членства тред-юнионы,
общество фабианцев и ряд других организаций. Главной целью Комитета была борьба за обеспечение
рабочего представительства в парламенте. В 1906 г. на базе Комитета была создана "трудовая"
(лейбористская) партия.
Становлению лейбористской партии способствовала дальнейшая демократизация избирательного
права. В 70-80-х гг. была принята серия законов, в том числе о введении тайного голосования (1872), о
наказании за подкуп избирателей (1883). Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., которые
составили третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила
избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн. человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в
графствах право участвовать в выборах приобрели мелкие арендаторы, причем на тех же условиях,
которые предъявлялись к городским избирателям по реформе 1867 г., а также все налогоплательщики,
проживающие в округе 6 месяцев. Вместе с тем сохранялся "двойной вотум" - право голосовать не
только по месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности.
До 1922 г. у власти находилось сформированное во время войны коалиционное правительство
консерваторов и либералов. Однако еще в годы войны старая двухпартийная система в результате
раскола либеральной партии оказалась значительно подорванной. Одновременно с ослаблением
либеральной партии в условиях послевоенной социальной борьбы шел процесс усиления партии
лейбористов. Сразу же после первой мировой войны была проведена реорганизация партии, приняты
изменения в уставе и партийной программе, в которой провозглашалась необходимость построения
нового общества, установления "системы народовластия". Основным методом достижения этой цели
должно было стать постепенное преобразование капиталистического общества, его трансформация.
После распада коалиционного правительства в 1922 г. на досрочных выборах 1923 г. ни одна партия
не завоевала абсолютного большинства мандатов. В этой ситуации предпринимательские круги сочли
возможным приход к власти лейбористской партии. Ни первое (1924 г.), ни второе (1929- 1931 гг.)
лейбористское правительство межвоенного периода, вопреки первоначальным опасениям, не нарушили
"правила игры" и принципов политического консенсуса, благодаря чему после выборов 1923 г.
лейбористы прочно заняли место официальной оппозиции в парламенте. Однако окончательное
становление двухпартийной системы в том виде, в каком она действует в Великобритании в настоящее
время, произошло лишь после выборов 1945 г. и крупной победы на них партии лейбористов.
Таким образом, важнейшей особенностью модифицированной двухпартийной системы
Великобритании стало то, что одной из двух главных партий страны стала партия "рабочей
оппозиции"; однако более длительное время у власти оставалась буржуазная консервативная партия.
Положение консервативной партии в политической системе Великобритании особенно упрочилось в
связи с приходом к ее руководству в 1979 г. правоконсервативного крыла во главе с М. Тэтчер,
сумевшего уловить сдвиги в массовом политическом сознании в сторону большей свободы рыночных
отношений. В 1981 г. произошел раскол лейбористской партии и на базе ее выделившегося крыла была
создана социал-демократическая партия (объединившаяся в 1988 г. с либералами в новую партию), в
70-х гг. усилилась политическая роль националистических партий в Шотландии и Уэльсе. Несмотря на
это, монополия двух главных и крупнейших партий в политической системе страны не была подорвана.
В 1997 г., после восемнадцатилетнего правления консерваторов, правительство вновь сформировала
победившая на парламентских выборах партия лейбористов. Новым лидерам в условиях кризиса
мирового социалистического движения удалось реформировать устаревшую партийную структуру и
программу, ставшую образцом для социал-демократов других стран Западной Европы. "Новые"
лейбористы ориентируются в основном на средние слои населения ("белые воротнички"), а их
решительный отказ от лозунгов всеобщей национализации и тотального вмешательства государства в